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央行副行长陈雨露：宏观杠杆率总体实现了“稳字当头”

6月23日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，人民银行副行长陈雨露、银保监会副主席肖远企、证监会副主席李超、外汇局副局长王春英等出席并答记者问。

有媒体问及我国当前宏观杠杆率及宏观调控政策的效果时，人民银行副行长陈雨露对此回复到，近年来中国宏观调控政策是有力、有度、有效的，宏观杠杆率总体实现了“稳字当头”，确保国民经济运行在合理区间，也为全球经济增长做出积极的贡献，成为全球经济的重要动力源和稳定器。

其给出的数据显示，从纵向来看，中国宏观杠杆率，到2021年末是272.5%，比2016年末上升了23.9个百分点，五年年均上升约4.8个百分点。2016年到2021年这五年，中国GDP年均增速是大约6%，CPI年均涨幅约2%，平均每年新增城镇就业超过1300万人。数据显示，中国以温和可控的宏观杠杆率增幅支持实现了“较高增长、较低通胀、较多就业”的优化组合，宏观调控取得了良好的成效。

从横向来看，新冠肺炎疫情以来，中国以相对较少的新增债务支持了经济的较快恢复，宏观杠杆率的增幅明显低于其他主要经济体。2021年末，国际清算银行统计的全部报告国家的杠杆率平均水平是264.4%，比2019年末高18.3个百分点。相比较而言，中国的这一数据是16.5个百分点。

另外，2020年到2021年，中国经济两年平均增速5.1%，比美国、日本和欧元区分别高4.1个、6.6个和5.7个百分点，通胀水平也明显低于主要发达经济体。

央行副行长陈雨露：结构性货币政策工具有助于支持信贷平稳增长

6月23日，人民银行副行长陈雨露、银保监会副主席肖远企、证监会副主席李超、外汇局副局长王春英今日出席“中国这十年”系列主题新闻发布会。

人民银行副行长陈雨露表示，结构性货币政策工具是兼具总量调节和结构性调节双重功能的，通过结构性功能能够实现精准滴灌的政策效果，同时又能够对总量提供作出贡献。

结构性货币政策工具也具有基础货币投放功能，有助于保持银行体系流动性合理充裕，支持信贷平稳增长；结构性货币政策工具的利率水平同市场利率水平之间相差通常不会很大，所以不会对市场化利率体系造成太大影响。

同时，他还表示，在应对国内外复杂的经济金融形势、世纪疫情等内外部冲击时，央行有力地促进稳增长、稳物价、稳就业和国际收支平衡。同时，不搞大水漫灌，守护好老百姓的钱袋子。2012年以来，广义货币供应量年均增速10.8%，与名义GDP年均增速基本匹配，有力地推动了国民经济稳健发展。

银保监会：过去十年累计消化不良资产16万亿元

6月23日，人民银行副行长陈雨露、银保监会副主席肖远企、证监会副主席李超、外汇局副局长王春英今日出席“中国这十年”系列主题新闻发布会。

肖远企表示，金融与实体经济良性循环逐步形成。过去十年，银行贷款和债券投资年均增速分别为13.1%和14.7%，与名义GDP增速基本匹配。同业理财、信托通道较历史峰值大幅缩减，金融脱实向虚得到扭转。

肖远企还提到，普惠型小微企业贷款、普惠型涉农贷款年均增速分别达到25.5%和14.9%，大大高于贷款平均增速。人均银行账户约9.5个，普惠金融覆盖范围和可及性显著提高。

此外，过去十年，防范化解重大金融风险取得了重要成果，金融资产盲目扩张得到根本扭转，高风险影子银行较历史峰值压降约25万亿元。不良资产处置大步推进，过去十年累计消化不良资产16万亿元，一大批突出的风险隐患得到消除，金融违法与腐败行为受到严厉惩治。

证监会副主席李超：A股市场上市公司结构、投资者结构逐步优化

6月23日，人民银行副行长陈雨露、银保监会副主席肖远企、证监会副主席李超、外汇局副局长王春英今日出席“中国这十年”系列主题新闻发布会。

据李超介绍，十年来，资本市场的国际吸引力和影响力大幅增长，统筹开放和安全制度性开放翻开新篇章，行业机构外资股比全面放开，启动沪深港通、沪伦通，A股纳入国际知名指数并不断提升比重，外资连续多年保持净流入。

李超表示，上市公司结构在发生明显的变化，质量得到了明显改观。从经营效益看，上市公司资产规模相比较十年前增长了两倍，营业收入、净利润总体保持比较高的增速，近三年累计现金分红达到了4.4万亿元，较之前三年的增长接近50%。

另外，常态化退市机制逐步建立，退出渠道大幅顺畅。2019年到2011年强制退市加速，是之前10年总和的三倍以上。同时，投资者结构逐步优化，专业机构投资者力量持续壮大。

截至5月底，境内专业机构投资者和外资持有流通股市值占比达到了22.8%，比2016年提升了6.9个百分点。2021年个人投资者交易占比首次下降到了70%以下，价值投资、长期投资、理性投资的理念逐步建立。

证监会：期货交易规模多年居全球前列 资本市场规模稳居全球第二

6月23日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，人民银行副行长陈雨露、银保监会副主席肖远企、证监会副主席李超、外汇局副局长王春英等出席并答记者问。

观点新媒体了解到，截至目前，制造业贷款余额25.26万亿元，增速比各项贷款增速高5.79个百分点；高技术制造业贷款余额4.52万亿元，较年初增长16.35%；首台重大技术装备和重点新材料应用保险补偿试点累计提供风险保障9745亿元；制造业中长期贷款余额10.45万亿元，占制造业贷款的41.35%；保险业通过债券投资等向制造业提供融资余额达1.34万亿元。

另据证监会方面消息，截至2021年末，沪深股市市值达91.6万亿元，交易所债券市场托管面值达18.7万亿元，商品期货交易规模连续多年位居全球前列，资本市场总体规模稳居全球第二，服务经济高质量发展能力不断提升。

外汇局：截至5月末国内外汇储备余额为31278亿美元

6月23日，人民银行副行长陈雨露、银保监会副主席肖远企、证监会副主席李超、外汇局副局长王春英今日出席“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍党的十八大以来金融领域改革与发展情况。

据外汇局方面消息，2021年，我国银行代客涉外收支规模11.7万亿美元，外汇市场交易量达36.9万亿美元，较2012年分别增长1.3倍和30倍。

2012年以来经常账户顺差与同期国内生产总值之比总体在2%左右，初步统计，2022年一季度经常账户顺差895亿美元，与同期GDP的比值为2.1%。

近年来外汇储备稳定在3万亿美元以上，截至2022年5月末，外汇储备余额为31278亿美元。我国对外净资产规模稳步增长，2021年末我国净资产为19833亿美元，较2012年末增长18%。

另据人民银行方面消息，截至2021年末，广义货币供应量余额238.29万亿元，2012年至2021年年均增长10.8%；人民币贷款余额192.69万亿元，2012年至2021年年均增长13.3%。

广州落实稳经济一揽子方案：加快专项债发行 全力稳定房地产投资

6月23日，广州市人民政府发布关于印发广州市贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案的通知。

《方案》共包含六大政策，152条实干措施。其中包括财政政策、货币金融政策、稳投资促消费政策、保粮食能源安全政策、保产业链供应链稳定政策以及保基本民生政策。

根据方案，财政政策上，进一步加大增值税留抵退税政策落实力度，加快财政支出进度，并加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围。

加快2022年中央和省已下达的专项债券发行使用进度，在6月底基本发行完毕，在8月底前基本使用完毕，已发行的专项债券项目6月底前力争全部开工。

方案中要求用好政府性融资担保等政策，落实省的政策，优化融资再担保代偿补偿机制和降费补偿机制，对2022年市融资再担保机构纳入国家融资担保基金授信范围内的小微企业融资担保业务，实际代偿损失给予全额分担补偿，再担保费给予全额补助。

在货币金融政策方面，鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息。

引导商业银行等金融机构继续按市场化原则与中小微企业（含中小微企业主）和个体工商户、货车司机等自主协商，对其贷款实施延期还本付息，努力做到应延尽延，本轮延期还本付息日原则上不超过2022年底。

优化地方金融组织对受疫情影响重点行业、小微企业和个体工商户金融服务。鼓励小额贷款公司对受疫情影响较大企业和个人下调贷款利率、减免手续费用、对贷款适当延期或展期、免除罚息、完善续贷安排。

方案中指，充分发挥市场利率定价自律机制作用，持续释放贷款市场报价利率（LPR）形成机制改革效能。发挥存款利率市场化调整机制作用，引导金融机构将存款利率下降效果传导至贷款端。

另外，当中还提及，全力稳定房地产投资。推进保障性安居工程建设，筹集保障性租赁住房不少于13万套。

促进房地产开发投资健康发展，优化挂牌住宅用地供地时序和区域分布结构，加快去化周期较短区域新建商品住房项目上市供应，加大对刚需和改善性购房需求的支持。

广州：十四五将推进300项重大基础设施项目 总投资额约2.04万亿元

6月23日消息，广州市发展改革委副主任陈旭在当日举行广州市新闻发布会上表示，将发布《广州市城市基础设施发展“十四五”规划》

观点新媒体了解到，《规划》的内容涉及要通过综合运用政府与社会资本合作（PPP）、基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）、特许经营，以及公共交通为导向（TOD）和生态环境为导向（EOD）综合开发等多种方式，积极鼓励和引导社会投资参与基础设施投资建设运营，为各类市场主体依法平等参与基础设施发展提供宝贵机遇。

据悉，广州市“十四五”期间将全力推进的300项重大基础设施项目，总投资估算约2.04万亿元，“十四五”时期计划投资约9500亿元。

《规划》提出，要建设更强辐射的国际性综合交通枢纽，围绕该目标，将加快实施白云国际机场三期扩建工程、南沙港区国际通用码头、“五主四辅”铁路客运枢纽等重大项目；打造全球领先国际航空枢纽、高水平国际航运枢纽、世界级铁路枢纽、华南公路主枢纽、现代化公交都市，基本实现“123出行交通圈” (即：与粤港澳大湾区城市1小时直达、与广东省其他城市2小时通达、与全国主要城市3小时覆盖)。

要构建更为可靠的资源保障体系，加快布局新型基础设施，系统提升城市供水、供电、供气的供给能力和服务质量，统筹地下综合管廊等地下基础设施建设管理，有力保障生产、生活资源供应。到2025年，将建成5G基站约8万座，电力自给率达到50%以上，供水品质和服务迈入全国前列等。

还规划，到2025年，全市域生活污水收集全覆盖，原生生活垃圾零填埋，危险废物安全贮存、处置、综合利用率达100%，医疗废物集中处置率达100%，人均公园绿地面积达17.5平方米。

此外，在构筑更具韧性的安全防护设施方面，规划提出到2025年，防洪（潮）排涝体系更加完善，消防站辖区消防救援力量全覆盖，市人均应急避护面积达到1.5平方米，市、区、镇街、村（居）室内外应急避护场所覆盖率达100%等。