品质家园

　　1月17日，国新办举行2021年国民经济运行情况新闻发布会。会上，国家统计局局长宁吉喆针对房地产调控会不会略有松动的问题进行解答。

　　宁吉喆表示，2021年我国房地产市场还是总体稳定的，坚持“房住不炒”的定位，积极稳妥实施房地产长效机制，不把房地产作为短期刺激经济的工具和手段，着力稳地价、稳房价、稳预期，积极防范潜在风险。房地产市场总体是稳定的。

　　一是房地产销售还是保持增长的。房地产市场成交总体是增加的。2021年，全国商品房销售面积17.94亿平方米，比上年增长了1.9%，商品房销售额18.19万亿元，比上年增长了4.8%。

　　二是房地产投资还是在扩大的。2021年，房地产开发投资14.76万亿元，比上年增长了4.4%，其中住宅投资增长了6.4%，比总投资高2个百分点。

　　三是房地产价格总体平稳。2021年12月，70个大中城市中，一线、二线、三线城市新建商品住宅销售价格同比分别上涨4.4%、2.8%、0.9%，同比是和上年12月份相比。

　　四是保障性住房建设扎实推进。2021年1-11月，全国基本建成棚改房194万套，完成投资9131亿元;公租房开工8.6万套，完成投资178亿元。

　　从统计部门数据看， 2022年房地产投资有望平稳健康发展。

　　首先，我国常住人口城镇化率去年在继续提高，但我们仍处在城镇化持续发展阶段。2021年末，城镇常住人口比2020年末增加了1205万人，他们到城市里就要有住房，原来农村的房子多数还是要保留的;特别是流动人口38467万人，比上年末增加了885万人，流动人口是跨比较大的区域流动的人口，人户分离人口比这个数字还大，这都带来了新增的住房需求。随着新型城镇化的推进，居民正常住房消费的愿望转化为现实，再加上金融等政策的支持，城市住房需求特别是改善性住房需求，还是有望持续释放的。

　　另外，房地产市场供给在逐步优化。随着房地产调控政策的稳步推进，房地产开发企业发展更加稳健，房地产行业正在向着集约、高效、长期、健康、稳定的方向发展和转变。大家看到，我们公布的2021年数据里，四季度房地产增加值是负增长的，但全年仍然达到了7.76万亿元，建筑业增加值8万亿元，加起来占GDP的14%左右。坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者合理需求，这样商品住房、保障性住房等多层次的住房体系在加快构建。多主体供应、多渠道保障、租售并举的房地产市场供给格局也在逐步形成，新的发展模式正在探索中成型。2021年1-11月份，全国保障性租赁住房已经开工了86万套，完成投资1205亿元。

　　三是房地产调控因城施策有利于促进房地产良性循环。房地产属地性比较强，因地制宜发展十分重要。坚持房住不炒，坚持“三稳”——即稳房价、稳地价、稳预期，因城施策进行调节，有利于促进房地产市场平稳运行，也有利于保障群众正常居住需要。近年来，许多地方从实际出发，加大对中低收入群体住房和老旧小区改造支持，促进了房地产业健康发展。2021年1-11月，全国新开工改造城镇老旧小区5.47万个，超额完成了全年目标任务。

　　最后，房地产增长对经济增长总体上还是起到了拉动作用。2021年，房地产业增加值比上年增长5.2%，拉动整体经济增长0.4个百分点;建筑业增加值增长2.1%，拉动整体经济增长0.2个百分点。从行业预期看，2021年12月，建筑业商务活动指数是56.3%，连续10个月保持在55%以上的较高景气区间。随着房地产长效机制不断完善，因城施策效果不断显现，2022年我国房地产市场有望保持总体平稳运行。