品质家园

观点网 “保交楼”涉及民生大事。自早前7月28日，“保交楼”首次被中共中央政治局会议以工作任务形式被提出，后续各种跟进的政策陆续得以出台。

最重磅的就有，国务院常务会议在8月24日与8月31日两次会议均提到，允许地方采取“一城一策”灵活运用信贷政策和保交楼专项借款。同期，住房和城乡建设部会同财政部、人民银行等有关部门出台措施，宣布要完善政策工具箱，通过政策性银行专项借款方式支持已售逾期难交付住宅项目建设交付。

央行、银保监会则向地方下达《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，提出支持开发性政策性银行提供“保交楼”专项借款，鼓励金融机构提供配套融资支持。

在“压实地方政府责任”要求指引下，最终执行的压力传递到地方政府身上。各地政府部门几乎各显神通，包括具指引意义的郑州纾困基金模式。其余城市至少亦对购房资格、公积金贷款、一二套房首付比例等做出不同程度的放松。

而最新消息，11月11日，位于海南岛西北部的澄迈县挂牌3宗建设用地地块，合计起始价约3.74亿元。

然而，根据地块挂牌文件澄自然资告字〔2022〕19号要求，竞得人须承担社会责任，完成恒大悦珑湾“保交楼”任务。具体将由竞得人以形成对恒大方债权的形式出资进行，预计地块金额不低于3142万元。

资料显示，澄迈·恒大悦珑湾位于澄迈县老城经济开发区，占地面积约12.14万平方米，建筑面积为43.2万平方米。项目分三期开发，一期在2020年12月首次开盘，售价1.2万元/平方米，当时宣传将在2022年初实现交楼入住。

二期在2021年下半年开盘，售价在1.4万元/平方米左右，预计2023年10月交楼。而三期据悉仍尚未开发。

在2021年恒大最终宣布暴雷后，澄迈当地住建局便已进行了介入，监管账户立刻接管了购房资金。但此后并未有太多关于此项目的消息析出。

最新一条有关复工的消息，是海南恒大悦珑湾官方微信账号在今年5月5日发出的推文。公众号称，海南恒大悦珑湾正在加速复工复产，图片显示施工现场工人们正在进行线条打凿、阳台清理、地下室水电施工、grc预埋件施工、室外排水施工等工序。

澄迈·恒大悦珑湾项目的状况，是出险房企恒大集团目前在全国范围拉开的“保交楼”运动战的缩影之一。

恒大集团是在去年第三季度作出表态，宣布集团上下全体员工誓以最大决心、最大力度确保工程建设，保质保量完成楼盘交付。当时，集团主席许家印率领旗下8位副总裁，及新成立的八大保交楼专项工作组以及各省公司董事长、班子成员、项目总，签署了“保交楼”军令状。

到今年9月份，据透露恒大在全国范围涉及“保交楼”的项目共706个，已复工项目668个。真实情况或许是，其中部分项目进行了紧急的复工步骤，但后续缺乏持续推动力量的参与。

许家印在今年年初的一个会议上也承认，恒大自2021年9月已几乎没有资金流入，如何确保“保交楼”的顺利进行，需要外部能量的参与。“我号召全集团上下八仙过海、各显神通，不拘一格地采取各种合作方式，推动全面合作共赢工作。”其称。

据了解，恒大目前推动“保交楼”的措施包括但不限于：地方政府出面，引入银行政策性贷款、专项贷款或各类资金；AMC或信托机构进场兜底；地方国企入场。

例如恒大在河南就通过引入政府平台公司收购、代融资的方式，确保“保交楼”项目的资金安全。从去年开始，拥有自营地产平台的中国信达、五矿信托等金融机构，就接手了恒大数个项目，例如安徽阳光半岛、广州南沙童世界、东莞恒大悦龙台、佛山恒大铂睿府以及昆明恒大林溪郡等项目。

今年4月消息，广州城投正式进场恒大广州黄埔庙头村项目。这个拆旧范围达199万平方米的巨无霸城市更新项目，现时已进入正轨。

更典型的例子来自绍兴，这座长三角发达二线城市专门成立了市房地产市场平稳健康发展攻坚行动工作专班，并将恒大项目2022年“保交楼”计划纳入属地相关部门目标责任制考核。

资料显示，恒大在绍兴共有8个项目，在政府的介入下目前已经完成4个项目保交楼，3个项目复工复产，1个项目未开发土地的土地处置。

而在广西崇左市扶绥县，当地政府为扶绥恒大世纪梦幻城项目，成立了市县服务工作专班，拨付复工复产新增产值资金并安排专人对接各总包单位。最终，项目引入了江苏华建、苏中建设集团、中国铁建大桥工程局集团三个总包单位。

回到海南，恒大海南公司旗下涉及“保交楼”的项目，除澄迈·恒大悦珑湾外，约有海口·恒大美丽沙、定安·恒大御湖庄园、儋州·恒大金碧天下、临高·恒大御海天下和万宁·恒大双海湾5个。这些项目现时都在政府的支持下，进行了复工复产。