全联房地产商会赵正挺：十四五时期，房地产发展向何处去？(4)

　　(二)土地端：增加土地供给，完善程序

　　1、突破实现合资公司作为城市有机更新主体。目前推进较快的城市更新项目，主体均为政府平台公司，尚无社会主体或合资公司。建议允许得到授权进行片区开发的国有平台公司，与合作的央企或者国企成立的合资公司，根据法定规划，对已有规划的项目地块进行自主更新、回收改造、优化提升等，并依法办理不动产登记。

　　2、 城市更新和旧改政策更加透明化，流程更加简化，健全相应的法制。同时，降低民营企业参与“城市更新”、“城中村改造”、“租赁用房”、“一级开发”等项目的门槛，金融资源支持民企参与该类项目的开发。

　　3、 纯住宅地块的招标评分制度(如上海)适度优化，增加非头部优质企业的参与机会。

　　4、土地高溢价城市可设立“限地价+摇号”等土地竞拍制度，并限制“马甲企业”的报名，对参拍企业进行股权的穿透式审查，规范土拍市场秩序。

　　5、集中供地时，提高土地供给量，集中管理，降低土地市场竞争力度。

　　(三)监管端：建立风险预警机制，强化渠道监管

　　1、建立城市及城市内片区房价预警机制，设立房价涨跌幅度阈值，超过阈值时提高风险警惕，并严格查处其他非合法提高房价的行为。

　　2、强化对于中介机构及渠道商的监管，避免出现垄断情况，促进行业的合理竞争。