香港特别行政区行政长官李家超先生将于10月25日发表2023年《施政报告》。10月20日,香港测量师学会就本年度《施政报告》提出以下十项建议,旨在从多个角度解决香港目前所面临的挑战,并促进未来的发展。学会期望政府能够广泛征询社会上不同持分者的意见,并将其纳入《施政报告》所提出的改善方案,以推动香港房屋、建筑及土地发展为目标,带来积极的改变。
该学会指,考虑到过去数月香港经济基调及复苏步伐未达预期,学会建议政府根据最新的市场情况,检视需求管理措施,包括特别印花税、买方印花税和新住宅印花税。随着目前香港房地产市场的低迷和投机行为绝迹,学会认为“辣招”已不再适用。
并为吸引外来人才来港和投资于香港楼市,学会建议政府彻底免除外地人来港首次置业需缴付的30%税款并取消“先付后退”的税务安排。
该学会又指,为减轻本地市民即时换楼所面临的经济压力,启动换楼链,促进“换楼族”向上流动,学会亦建议优化15%从价印花税的安排,并放宽新住宅从价印花税。第二,对于已在港持有物业的买家来说,在购买第二个物业时豁免高额税,有助于刺激投资和二手楼需求。
土地政策建议方面,该学会支持政府透过交椅洲人工岛发展及北部都会区发展策略为香港发展扩容扩量。惟政府应向公众解释有关交椅洲人工岛策略性运输网络对于开拓香港交通网络的重要性,而不仅仅聚焦于填海造地的争论。
另由于北部都会区发展或会面临许多市场变化和多方利益的挑战,学会建议政府提高土地用途变更的灵活性,并尽快公布发展时间表,以便相关持份者更好地掌握发展步伐,共同推动土地开发。此外,学会欢迎政府将标准补地价模式扩展至新界新发展区的相关申请,惟地政总署应定期检讨相关评估参数,确保金额符合最新的市场情况。针对新田科技城的多元批地模式,学会认为政府应该制定清晰且具透明度的机制,吸引龙头企业及初创企业落户香港。
另外,该会称,部分“认可乡村范围”与“乡村式发展”地带的私人土地并不属于原居民,因此无法用于兴建小型屋宇(丁屋)之用,导致土地处于低效利用。为此,学会敦促政府重新审视土地交换申请(非小型屋宇)在上述地带之限制政策。此外,针对空置校舍等“政府、机构或社区”(GIC)用地未充分利用的问题,政府应该考虑将这些闲置土地改划为私人住宅发展用途或公营房屋用途。在处理土地审批安排时,政府亦应该协助土地申请人解决土地问题,以确保更多的土地资源得到有效利用。