品质家园

　　近日，厦门市发展和改革委员会发布厦门市建设高标准市场体系行动方案。

　　据观点新媒体了解，方案指出，深化土地管理制度改革。持续深化土地利用计划管理方式改革，按照指标跟着项目走的原则，重点保障省级以上重大的单独选址项目用地;争取省里赋予厦门市农用地转用和土地征收审批权限。开展《厦门经济特区土地管理若干规定》修订工作。

　　完善建设用地市场体系。按照自然资源部的部署，争取成为集体经营性建设用地入市试点地区，推动开展集体经营性建设用地入市工作。加快完成集体建设用地、集体农用地基准地价和城镇标定地价制定工作，完善政府公示地价体系。

　　规范补充耕地指标调剂工作。按照上级部署，继续做好城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂工作。加强与龙岩等对口帮扶市县沟通联系，建立异地补充耕地指标有偿调剂长效机制。

　　方案指出，推动户籍准入年限同城化累计互认。完善居住证制度，推动试行以经常居住地登记户口制度。2021年完成与全国统一的社会保险公共服务平台对接工作，实现社会保险转移接续网上办理。到2022年，完成市级医保信息系统与省级系统的对接建设工作，构建多级互联的数据共享交换体系,促进跨地区、跨层级、跨部门业务协同办理。

　　提升人力资源服务质量。研究制定厦门市人力资源服务业集约发展政策措施，推动人力资源服务产业园建设。深化职称制度改革，研究推动工程系列职称按行业评审，试行以行业协会、产业联盟和龙头企业为主体的多元化人才评价机制，实现职称社会化评审对重点发展产业的精准化服务。

　　推动市场基础设施互联互通。持续优化小提单电子化改造，深化区块链技术应用，提升在线物权交接安全性。到2023年，厦门港重点港区整体连片开发取得阶段性进展。持续推动港口物流单证全程电子化和标准化建设，支持行业龙头企业推动港航数字化升级和平台化建设。到2023年，完成翔安机场高速公路(沈海高速-翔安南路)、第二东通道等工程建设，进一步提升高速公路品质和强化各区连通。提升公共交通科技含量，打造厦门城市公交综合智慧系统科技示范工程。深化与省农业农村农民综合信息服务体系对接工作。

　　实施智能市场发展示范工程。推动商贸企业创新转型，推动线上线下一体化运营，提升购物、餐饮等传统业态智能化服务水平。制定《中山路步行街改造提升总体规划》，完成中山路步行街改造提升，创建全国示范步行街。到2022年，全市建成1.5万个以上的5G基站，实现乡镇及以上区域、重点区域5G网络全覆盖。

　　引导平台企业健康发展。依法规范发展平台经济，强化对平台企业监管。到2022年，培育5个以上省级工业互联网示范平台、20家以上应用标杆企业;培育2个以上列入工信部示范项目名单的物联网创新类项目。优化厦门教育城域网、厦门全民健康信息平台，分别做好与省教育专网、省级全民健康平台的数据对接。

　　培育发展能源商品交易平台。推进福建省东南能源大数据中心厦门分中心建设。