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10月25日，“杭州公积金发布”官微发布消息，为支持缴存职工刚性和改善性住房需求，杭州市调整优化住房公积金信贷有关政策（以下简称“优化政策”）。政策提出，职工家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）名下无住房，且无住房公积金贷款记录的，执行首套房政策。

业内人士指出，杭州此次政策调整是对10月16日“杭六条”的补充，在公积金信贷方面同步放宽住房套数认定、降低首付比例、延长二手房房龄加贷款期限合计年限。这也意味着利好政策的接续，不排除会带动成交端产生“持续性回升”的效果。

公积金放宽住房套数认定、降低首付比例

除了“首套房”认定外，上述优化政策还明确，杭州职工家庭名下拥有1套住房，或有1次住房公积金贷款记录且相应贷款已结清的，执行二套房政策；职工家庭名下拥有2套及以上住房，或有2次住房公积金贷款记录，或未结清住房公积金贷款的，不得申请住房公积金贷款。

对照此前规定来看，杭州公积金贷款仍然执行“认房又认贷”，但“认贷”的范围已不再包括商贷。

同时，优化政策提出，职工家庭在住房限购范围（上城区、拱墅区、西湖区、滨江区）内购房执行首套房政策的，首付款比例不低于25%；执行二套房政策的，首付款比例不低于35%。职工家庭在非住房限购范围内购房执行首套房政策的，首付款比例不低于20%；执行二套房政策的，首付款比例不低于30%。

此外，职工家庭使用住房公积金贷款购买二手住房的，二手住房房龄加贷款期限合计年限最长不超过70年，且贷款期限最长不超过30年。

该政策调整自2023年10月16日起实施，新建商品房以商品房网签买卖合同签订时间为准，二手住房以房屋网签转让合同签订时间为准，10月16日前已完成合同签订的，按原有信贷政策执行。

中指研究院华东大区常务副总高院生表示，杭州此次政策调整是对10月16日“杭六条”的补充，在公积金信贷方面同步降低首付比例、延长二手房房龄加贷款期限合计年限、放宽住房套数认定。需要注意的是，公积金贷款依旧执行“认房又认贷”政策，且贷款记录核查全国范围内的住房公积金贷款情况，但认贷范围不再包括商贷。整体上看，此次杭州公积金信贷端部分政策同步放松，有助于当下各方面楼市政策步调一致，促进刚性和改善性住房需求释放。

政策利好或带动成交“持续性回升”

作为“强二线”城市中的热点城市，杭州楼市此前在限购、限贷等的调控力度，仅次于四大一线城市。

2023年至今，杭州已多次调整限购政策，但每次调整幅度都不大。比如，4月13日，杭州钱塘区放宽限购外地户籍只需1个月社保即可购房，同日杭州放宽户籍政策，已就业35周岁以下大专学历可落户。更受关注的是10月16日杭州市住保房管局发布通知，将杭州市住房限购范围调整为上城区、拱墅区、西湖区、滨江区，至此，除主城4区外，杭州限购全部取消。

“最近半月，杭州楼市持续升温，热度能否持续还是主要取决于二手房市场能否复苏。”杭州一位房产中介人士向记者表示，“现在带看量和认购量较新政之前有所增加。从长远来看，只有二手房市场活跃度提升，才能刺激置换需求不断释放，进而支撑新房市场。”

杭州贝壳研究院院长上官剑介绍，杭州10月16日“杭六条”出台后，以钱江世纪城为代表的非限购区，市场热度毫无悬念地增加，市场上原来的“粉盘”变“红盘”，如钱江新城二期、艮北、之江摇号中签率出现不同程度的下降。二手房方面也显现出回升趋势，在认购量提升的同时，房东也开始新一轮的卖房行动。从区域来看，临安、未来科技城、萧山市北排名前三，但占比较高的置换需求后续能否真正转换成为改善性置业需求，还需关注买卖双方的博弈。

诸葛数据研究中心监测数据显示，2023年第43周（10月16日至22日）杭州新建商品住宅成交897套，环比上升26.16%，同比下降53.23%；二手住宅成交1238套，环比上升8.6%，同比上升20.19%。

上官剑表示，考虑到成交数据相较于认购数据有一定的滞后性，10月份的这轮行情，大多数会在11月份的成交量上有所体现，预计四季度杭州楼市翘尾明显。

而对于杭州此次公积金信贷新政，诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪认为，其意味着将会再有一批满足条件的购房需求释放，实现了利好政策的接续，将会与限购松绑等政策共同发酵对楼市带来积极变化，不排除会带动成交端产生“持续性回升”的效果。

优化公积金政策是近两年各地支持房地产市场发展、促进需求释放的主要手段之一。中指研究院市场研究总监陈文静介绍，截至10月25日，今年各地已出台公积金相关政策超220条，优化二套房认定标准、降低首付比例等方式是当前各地公积金政策调整的重要方向，年内已有20余城对于公积金贷款认房认贷标准进行优化。此类政策力度虽相对有限，但对于热点城市，仍可对购房者置业预期和市场成交的恢复产生一定积极影响。

新京报记者 张建