品质家园

　　如何完善海南金融市场体系?

　　支持海南引进全国性股份制商业银行设立分行。研究海南农村信用社改革，推动其更好服务乡村振兴战略实施。强化海洋产业、高新技术产业等领域的金融服务。

　　支持符合条件的海南企业首发上市，通过多层次股权市场发展壮大。继续支持海南企业并购重组，实现转型升级。

　　支持海南企业发行债券融资。积极支持符合条件的海南企业在银行间市场和交易所市场发行公司信用类债券，进一步提高直接融资规模。支持市场主体扩大在受托管理机构、交易场所等方面的自主选择空间。

　　支持海南相关基金发展。支持公募基金落户海南，支持符合条件的机构在海南依法申请设立合资公募基金管理公司，支持符合条件的境外金融机构在海南全资拥有或控股参股期货公司。对投向海南种业、现代农业等重点领域的私募股权投资基金，给予登记备案绿色通道。

　　如何扩大海南金融业对外开放?

　　鼓励境外金融机构落户海南，支持设立中外合资银行。支持海南的银行引进符合条件的境外战略投资者，改善股权结构，完善公司治理，进一步提高海南的银行业对外开放程度。

　　扩大保险业对外开放。就海南与港澳地区保险市场深度合作加强研究。借鉴国际经验和通行做法，探索制定适合再保险离岸业务的偿付能力监管政策。

　　设立银行业准入事项快速通道，建立准入事项限时办结制度，提高审批效率。

　　落实外商投资的国民待遇要求，支持符合条件的外资机构在海南依法合规获取支付业务许可证。

　　允许已取得离岸银行业务资格的中资商业银行总行授权海南自由贸易港内分行开展离岸银行业务。

　　海南自贸港建设利好政策频出

　　近期，关于海南自贸港建设的利好政策频出。4月8日，国家发展改革委、商务部发布《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》，在医药卫生、金融、文化、教育、商业航天、民航、体育、种业、新能源基础设施等领域提出22条放宽市场准入的措施。

　　便利免税品购物方面的政策也陆续出台。例如，2月2日，财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于增加海南离岛旅客免税购物提货方式的公告》。《公告》明确，在现行政策框架内，增加离岛旅客邮寄送达、岛内居民返岛提取两种提货方式。

　　海南发展迎来新机遇

　　民生银行首席研究员温彬表示，《意见》的出台有利于深入推进海南自贸港的建设，推动海南全面深化改革开放。《意见》结合海南区域特点，紧紧围绕服务实体经济发展和自贸港建设，从六方面提出了具体措施，特别是在金融产品和服务创新方面，有很多值得期待的亮点。比如“鼓励创新面向国际市场的人民币金融产品及业务”“扩大境外人民币投资海南金融产品的范围”，有助于增强海外投资者持有人民币的信心，提升人民币吸引力，推进人民币国际化进程。又比如，海南生态环境优越，鼓励绿色金融创新业务在海南先行先试，可以为金融更好支持绿色发展探索新的模式。