品质家园

近期，在国新办举行的以“第一次全国自然灾害综合风险普查”为主题的发布会上，有关部门负责人对外披露：“近三年来，住房城乡建设行业获取了全国近6亿栋城乡房屋建筑数据以及80多万处市政设施数据。”

这一数据引起了很多人的关注，“房子真的过剩了吗？”成最受关注的话题。

从该发布会的具体内容和描述来看，“6亿栋建筑”指的是全国城乡建筑物的总量，不仅包括宅基地，还包括非住宅用建筑，如商业、酒店、办公、学校、医院、工厂等。

那么我国到底有多少住房？

七普统计数据显示，2020年中国住房总面积超过500亿平方米，家庭户拥有住房间数达到14.9亿间。

这是什么概念？

2020年-2021年是过去二十年来中国房地产销售规模最高的两年，全年商品住宅销售面积都在18亿平方米左右。

若以住房总面积500亿平方米计算，那么在维持2020年-2021年房地产市场销售规模最高的前提下，约等于8年的销售量，可以再创造一个黄金十年。

6亿栋建筑，哪怕每栋面积仅100平米，总面积也超过600亿平米，所以，这6亿栋建筑的总面积，肯定是一个令人惊讶的数据。

从单纯的数学计算来看，我国人均住房面积已达41.8平方米/人，人均住房间数已达1.2间/人，总量上已经进入了“不缺房”的时代。

但是受居民收入差异和人口流动等因素影响，仍有较多居民的住房条件有较大的改善需求和提升空间。

如上海目前仍有部分居民一家多口住在一室或两室、房龄超过20年以上的住宅之内。

相比于商品住宅而言，一线城市中这些房龄久、面积小、物业管理一般的“老破小”更常见。

对比各省市城镇人均住房面积，可以看到各地家庭户住房的平均水平差异极大。

七普统计数据显示，有33%的家庭人均住房面积已经达到了50平方米以上，超过了欧洲发达国家的平均水平。另一方面，也有15%的城镇家庭户人均住房面积低于20平方米，几乎不到全国平均水平的一半。

因此，现阶段，我们“不缺房，但缺好房”。

与“6亿栋建筑”这个数字相比，我们更关心的是房屋普查本身。

据了解，第一次全国自然灾害综合风险普查研发了“1 10”普查软件系统，“1”是国务院普查办，“10”是参与普查的10个行业部门，都研发普查软件，实现了普查软件系统网络互联互通和统一入口登录，形成了分行业和综合性普查数据质检体系，确定了89项上千个指标的数据共享清单和240余项普查评估和区划成果清单。

在此次普查结束之后，按照这次普查“边试点、边应用、边见效”的原则，把这次普查试点数据、成果已经应用到地方的防灾减灾、经济社会发展科学规划和公共服务中。

也就是说，这次普查获取的全国近6亿栋城乡房屋建筑数据，目前已经拥有了完善的数据指标和清单，可以在普查软件系统中实现数据查询和共享。

这对我国未来住房规划有非常大的意义。

在此之前，我国有大量农村自建房，具体数据无从考据，同时各地房地产数据统计还存在口径不一致、数据不完整、数据不准确、反馈不及时、信息系统未打通等问题。

发布会上，有关部门负责人指出，数据的质量及完整、规范是这次普查调查的难点和重点，也是灾害风险评估与区划工作的重要基础。

随着房屋普查标准和技术的建设与完善，未来通过统一的数据标准，制定合理的数据治理流程和制度或能更好的对行业进行规范和规划，也为房地产调控的长效机制和房地产税的征收建立了全国范围的房屋建筑数据库

我们认为，在国家政策的指引和数字经济驱动的双重背景下，未来也许可以通过普查数据，前瞻性地进行规划，整合资源，聚集人口和产业，甚至贡献税收等。

之前一直悬而未决的房产税问题，眼下这“全国近6亿栋城乡房屋建筑数据”给房产税提供了夯实的数据基础，为后续工作的开展提供了便利。

同时，在各地家庭户住房平均水平差异巨大的背景下，未来各个城市房地产市场的发展和房价的分化也将不断加剧。