新一轮房地产税改革，专家建议在深圳、海南“试点”？深圳已准备好！
时间：2021-05-25 来源：珠三角楼市观察
多年来，随着经济的快速发展，很多城市的飞速建设下，国人买房的欲望也越来越高，而在房地产黄金期的十余年来，很多人都在房地产行业“捞金”，而且尤其是只要是富裕的家庭，基本上都是家家好几套房子，有的甚至是数十套房子。
近年来一直都在说要推进房地产税的立法和改革，但是多年来一直都公布。
近日收到最新消息，房地产税试点窗口期打开，专家建议新一轮房地产税改革在深圳、海南先行先试。
房地产税历年来进展时间轴
这些年，征收房地产税的脚步和消息从未停歇过。
2014年
指出“做好房地产税、环境保护税立法相关工作”。
2015年
房地产税被列入五年立法规划，这意味着2020年是全面落实税收法定原则的关键一年。
2017年
时任财政部部长肖捷曾撰文表示，按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。
2018年
对于房地产税的表述变更为“稳妥推进房地产税立法”。
2019年
房地产税法由相关部门组织起草，目前正在完善法律草案、重要问题的论证等方面的工作，待条件成熟时提请初次审议。
2020年
深圳市住建局局长再提房地产税，表示深圳接下来会考虑房地产税问题。
2021年
今天已是今年以来官方第四次提及“房地产税”的消息。
在5月11日，财政部、住建部、税务总局、人大常委会预算工委等4部门，在北京召开了房地产税改革试点工作座谈会。
公告十分简短，全文103个字，但却涉及利益面十分广泛的房地产税问题，简单来说：
1、四部门一起商讨房地产税立法相关事项，看来房地产税真的近了。
2、接下来要选取房地产税试点城市。
征收房地产税的难点何在？
虽说房地产税的征收已箭在弦上，但是从这些年，房地产税仍然停留在试点阶段就可以看出，实施还面临一系列复杂的难题。
中国社会科学院金融所研究员尹中立表示，主要有以下三大难点：
征收房地产税涉及的技术条件相当复杂。
征收房地产税需要对房地产信息准确登记与评估，因此，需要全国联网的房地产信息登记系统，这是早期有关房地产税的讨论所面临的重点难题。随着网络基础设施的完善，目前该项条件已经基本具备，在有关部门的努力下，全国主要城市的房地产登记系统已经实现联网。
法理与立法问题。
中国的土地属于公有或农村集体所有。房地产开发商购置土地的交易过程中，只购买了土地的一定期限的使用权，居民购买住房的使用年限一般为70年。
从理论上来说，土地的使用年限只有70年，住房的使用年限越长其土地价值应该是不断贬值的，无需用征收房地产税的方式来体现公平。这涉及到土地的永久产权问题及土地制度改革，值得研究。
根据我国立法程序与经验，房地产税的立法程序估计需要数年才能完成，因此需要积极稳妥推进房地产税立法和改革。
房地产税与金融稳定的关系。
在当前的财政与金融运行中，房地产市场至关重要。从财政的角度看，地方财政对土地出让收入的依赖程度不断增加，土地出让收入占地方政府基金收入的比例高达八成，不仅中西部城市对土地财政高度依赖，东部发达地区同样高度依赖土地财政。
金融的健康运行同样是以土地价格稳定为前提的，房地产贷款占银行新增贷款的比例高达30%左右，在非房地产类贷款中，至少一半以上是以房地产作为抵押的，房地产价格的稳定直接影响到金融系统的稳定。
在实体经济运行中，当前的房地产同样扮演着火车头的角色，房地产对GDP的直接贡献是6%左右，但建筑业及钢铁、建材、化工等与房地产直接相关，房地产对GDP的间接贡献应该超过20%。因此难免对房地产市场形成一定影响。
征收房地产税
房产税的征收势在必行。全面开征，对市场买卖和投资都必定会产生系统性的影响。
新房方面。若大城市推进房地产税改革，将增加住房持有成本，也会使得一手房认购意愿淡化，进而导致房价下降或涨幅收窄。
二手房方面。改革下房产持有成本将增大，潜在收益会减少，会倒逼一部分房东抛售房产，市场上将有更多流通的二手房，容易压低房价。
土地价格和租赁价格也将受冲击。若大城市先行试点，客观上会引发房企拿地转移到其他地级市或弱省会城市，叠加大城市购房市场可能同时降温，导致地价下跌。在租赁价格上，随着市场上购房市场热度的减少和存量房源的增加，租赁市场的压力将减少，将使得租金下降。
深圳是否会真的成为本次试点？
作为先行示范区的深圳，无论是房价水平还是房价涨幅均居全国前列，且投机风气严重，湾帮主认为，深圳在很大程度上会成为本次试点城市。关于这一点，网友和大V号也觉得可能性很大。
对于深圳来说，实行房地产税，短期无论如何都有冲击，但想跌出黄金坑也不可能，拥抱重点片区的核心资产，才是深圳人要关注的重要事情。
房地产税目前只是提出试点阶段，什么时候能全国铺开，还是个未知数。短期内房价可能会有所下降，因为持有房产有成本了，手里有好几套的人自然就会急于卖或租，这样一来，房价自然就扛不住了。
未来的房地产税，对普遍人是友好的，会有一个征收的评估起点，比如家庭人均面积多少以上(超过的征收)，或者房价超过具体城市均价的多少(超过的则征收)……严打的，只是炒房客。
国家一直提倡“房住不炒”，相信随着房地产税的到来，这一目标迟早会实现！
