榜单来自亿翰智库
华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 李贝贝 上海报道
在监管层、金融机构与多地政府的积极支持以及房企的努力之下，2023年的“保交楼”工作颇为亮眼。
据媒体披露，截至2023年底，在全国列入“保交楼”项目涉及的350万套住房中，已实现交付超过268万套，交付率超过76%。这其中，头部房企是保交楼主力。亿翰智库统计数据显示，TOP5房企的交付套数均超过20万套。而在全力推进“保交楼”工作的同时，提前交付、交房交证，也成为不少房企的常态化、标准化动作。
2024年，保交楼仍是重点任务之一。近日召开的全国住房城乡建设工作会议明确，2024年的工作要重点抓好4大板块18个方面工作，其中强调“持续抓好保交楼保民生保稳定工作，稳妥处置房企风险，重拳整治房地产市场秩序”。
交付榜TOP1的碧桂园2023年累计交付超60万套房屋，累计交付面积7162万平米，涉及31省249个城市。1月15日召开年度工作会议时，碧桂园集团董事局主席杨惠妍介绍说，2024年公司预计交付量超48万套，仍然是天量的交付任务。但“我们的管理机制完善，企业文化优秀，团队稳定团结，同时也得到政府支持和认同，这些都会支撑我们把今年的交付工作做好”。
中指研究院指出，化解项目交付风险仍是2024年政策聚焦点之一，预计“保交楼”配套资金和政策有望进一步落实，修复市场预期。
多方合力“保交楼”
2023年，“保交楼”工作成绩斐然。据公开报道，去年8月，住建部对外披露，保交楼工作顺利推进，全国保交楼专项借款项目总体复工率接近100%，累计完成住房交付超过165万套；截至2023年底，在全国列入“保交楼”项目涉及的350万套住房中，已实现交付超过268万套，交付率超过76%。
反映在竣工方面，根据国家统计局数据，2023年1-11月份，全国房屋竣工面积约6.52亿平米，同比增长17.9%。其中，住宅竣工面积约4.76亿平米，同比增长18.5%。
作为“保民生”的重要内容，2023年，“保交楼”政策持续获得资金层面的支持。在2022年约2000亿元专项资金投放的基础上，2023年1月，央行新增1500亿元“保交楼”专项借款投放，并提出设立2000亿元“保交楼”贷款支持计划、加大“保交楼”专项借款配套融资力度、强化“保交楼”司法保障等相关举措；2023年年中，央行明确将2000亿元保交楼贷款支持计划期限延长至2024年5月底。
与此同时，多地政府积极落实当地“保交付、稳民生”工作，加强行业监管、对房企提供帮助等。例如，2023年，湖南省住建厅坚持民生底线，推出系列创新举措，全力打好保交楼攻坚战，按下交楼“加速键”。截至当年底，全省529个专项借款项目已交付房屋21万余套、交付率达90.3%，交付率排名全国前列。
作为责任主体，房企们更是将“保交楼”放在各项工作之首，“硬核”承诺“保交楼”。例如，2023年末，碧桂园集团董事局主席杨惠妍强调，未来12个月主要有三项工作，保交付位列首位。同策研究院研究总监宋红卫也向记者指出，2023年“保交楼”工作比较显著的特点是把这项工作当成首要任务，“房企哪怕出现债务违约，也要优先‘保交楼’，体现了把民生问题放在首位的要求”。
整体来看，头部房企仍是主要的交付力量。2023年底，亿翰智库发布的2023年全年交付套数和面积TOP50榜单显示，TOP5的企业交付套数占据50强企业总交付套数的38%，TOP10企业的交付套数合计占据50强企业总交付套数的54%，“值得注意的是，这表明超过一半的交付量是由TOP10企业贡献的”。
其中，排名第一的碧桂园交付了60万套，其次为万科，交付了31.8万套。排名第三的融创中国，全年交付了31万套。紧随其后，保利发展、绿地集团、中海地产的交付规模都在20万套以上。
据了解，2023年，碧桂园累计交付超60万套房屋，累计交付面积7162万平米，涉及31省249个城市。碧桂园援引第三方统计指出，公司年度房屋交付量再次稳居行业第一，且接近第二名和第三名交付量的总和。
1月15日，碧桂园召开年度工作会议。会议内容显示，公司2024年的重点工作仍然是保交付、保经营和保信用，其中保交付仍是碧桂园“必须牢牢守住的底线”。
碧桂园集团董事局主席杨惠妍介绍说，2024年公司预计交付量超48万套，仍然是天量的交付任务。但“我们的管理机制完善，企业文化优秀，团队稳定团结，同时也得到政府支持和认同，这些都会支撑我们把今年的交付工作做好。”
同时，金科、龙湖、华润置地、旭辉、中梁、滨江、新城等规模房企的交付套数也超过10万套。例如，绿地集团全年共实现交付面积2927万平米、约28万套；龙湖2023年在全国56个城市内的160多个项目共交付了约14万套房源，交付规模创新高；截至2023年12月22日，旭辉集团已累计交付超10万套新房等。
值得一提的是，上述榜单显示，“约20%的项目实现了提前一个月交付，整体客户满意度超过90%”，多个优质房企提前交付、在政策允许和支持的范围内“交房即交证”成为房企交付的标配。2023年，在这些提前交付的房企中，金科提前交付涉及项目58个、提前交付批次69个，提前交付面积达394万平米；美的置业在全年交付的超9万套中，有6.3万套提前交付，占比达70%等。
此外，多家房企在全力“保交楼”的同时亦强调“品质交付”。据亿翰智库统计，万科集团、招商蛇口以及中海地产等积极践行全流程管控策略，“保证每一环节的品质把控，为业主提供安心无忧的购房及居住体验，并积极落实了’交房即交证’的政策要求。”
以龙湖为例。龙湖集团从2021年6月首次推出“云交付”服务，2022年形成标准交付体系“以新交心”智善交付。构建了“集团—地区—项目”三级品质控制体系，覆盖建筑项目全生命周期的349个品质关键点打磨和100 不同层级的检查诊断，实现项目从开工到交付的全方位建造监管。
资金仍是最大难点
岁末年初，监管层及各地政府仍将“保交楼”放在2024年工作的重要位置。
2023年12月21日至22日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。住房和城乡建设部部长倪虹在会上表示，要持续抓好保交楼、保民生、保稳定工作，稳妥处置房企风险，重拳整治房地产市场秩序。
地方政府层面，2023年底，山西省委经济工作会议提出，要积极稳妥化解房地产风险，扎实做好保交楼工作，促进房地产市场平稳健康发展；今年1月初，山东省委经济工作会议指出，要促进房地产市场平稳发展，多措并举推进“保交楼、保民生”，并强调要压紧压实企业主体责任和地方政府所负的责任，确保制定个性化政策来应对不同情况，坚决打赢“保交楼”的硬仗。
“当前‘保交楼’已进入攻坚阶段，对资金硬缺口和难度比较大的项目，一定要压实地方政府完成‘保交楼’刚性责任。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示。
业内分析，由于近两年房企的拿地规模、新开工面积有所下降，市场销售也有所降温，2024年的交付压力会小于2023年。中信证券研报显示，房企在2021年前获取的、容易销售去化的项目很多已经实现了交付，许多企业的合同负债出现了大幅下降，截至2023年三季度，部分房企的合同负债规模同比减少约3成，这意味着“保交付”的高峰期已逐渐过去。
但需要注意的是，这并不意味着交付的压力会相应降低。有房企人士直言，尽管监管层已经安排专项资金，但当前市场信心仍处于修复状态，大多数房企尤其是爆雷企业仍若销售难以升温，交付层面面临的资金缺口仍然不可忽视。而在去年12月举办的碧桂园集团月度管理会议上，杨惠妍即表示，未来的12个月，交付挑战会进入深水区，“保交付是非常艰难、但也非常重要的一项工作”。
从销售状况来看，据克而瑞地产研究中心统计，2023年，TOP100房企实现销售操盘金额4512.9亿元，环比增长15.7%，增幅低于往年同期；同比降低34.6%，同比降幅保持在年内高位。累计业绩同比降低16.5%，累计业绩降幅继续扩大。具体来看，近七成百强房企累计业绩同比降低。
在弱复苏的行业环境下，如何解决“保交楼”的资金缺口问题？
对此，亿翰智库地产研究总监于小雨建议，一是住建与金融系统合力，落实保交付贷款支持计划，防止项目“多次停工”；二是项目所在地和企业总部所在地政府合力，推动企业加快资产处置和重组，筹集资金保交付；三是住建部与审计署合力，加快推进专项审计和资金追缴工作，追回被抽调的预收资金，对涉及违法违规的行为严肃追责。
中指研究院指数研究部总经理曹晶晶则向《华夏时报》记者指出，化解项目交付风险仍是2024年政策聚焦点之一，预计“保交楼”配套资金和政策有望进一步落实，修复市场预期。加强预售资金监管、改革预售制度或是“保交楼”重要配套举措。此前住建部就已明确“有条件的可以进行现房销售”，2023年已有多地试点现房销售，2024年，预计将有更多城市或地区推进试点现房销售，有望加快预售制改革进程。
根据中指研究院的报告，2023年已有多地试点现房销售，合肥、郑州亦提出在部分区域进行试点。2024年，预计将有更多城市或地区推进试点现房销售，有望加快预售制改革进程。
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