促进房地产市场平稳健康发展 新一轮稳房价政策在全国多地开花

　　银行业金融机构要加强借款人资质核查、加强信贷需求审核、加强贷款期限管理、加强贷款抵押物管理、加强贷中贷后管理、加强银行内部管理等，严防经营用途贷款违规流入房地产领域。

　　近日，全国多地纷纷出台房地产新政。

　　继北京、上海等地发布防止房价过快上涨的政策后，浙江省丽水市、广东省佛山市、陕西省西安市等也先后针对房地产市场发布新政。

　　例如，丽水市发布进一步促进房地产市场平稳发展有关事项的通知;佛山市发布关于调整住房公积金抵押贷款政策的通知;西安市发布建立房地联动机制促进房地产平稳发展的通知……

　　近日，来自中央三部门的政策也正式落地，银保监会、住建部、央行联合发布防止经营性用途贷款违规流入房地产领域的通知。

　　为促进房地产市场平稳健康发展，对其进行调控进入了一个高潮阶段。新一轮稳房价政策正在全国多地集中出台。

　　规范经营性贷款

　　针对近期一些企业和个人违规将经营用途贷款投向房地产领域，影响房地产调控政策效果，挤占支持实体经济特别是小微企业发展的信贷资源问题，3月26日，银保监会、住建部、央行三部门联合发布《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》(以下简称《通知》)，明确提出银行业金融机构要加强借款人资质核查，加强信贷需求审核，加强贷款期限管理，加强贷款抵押物管理，加强贷中贷后管理，加强银行内部管理等，严防经营用途贷款违规流入房地产领域。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进称，《通知》是银保监会等部门首次系统对经营贷进行管控的政策，进一步体现了房地产市场从紧从严的导向。

　　首当其冲的是“空壳公司”面临严查。严跃进说，《通知》明确了一个概念，即“空壳公司”，这是无实际经营的小微企业的统称。《通知》要求，银行业金融机构要切实加强经营用途贷款“三查”，落实好各项授信审批要求，不得向无实际经营的空壳企业发放经营用途贷款。从实际过程看，空壳公司也确实存在骗贷且违规把资金投向房地产的嫌疑。类似空壳公司后续将面临审查，严管空壳公司注册行为很关键。

　　其次是对抵押物管理加强。《通知》提出，对使用房产抵押的贷款，银行业金融机构要加强抵押物估值管理，合理把握贷款抵押成数。对抵押人持有被抵押房产时间低于1年的，审慎确定贷款抵押成数。由此可以看出，这两年房产炒作过程中出现了一种新的做法，即先借款买房然后通过抵押来套取资金，这是一种很隐蔽的骗贷模式。当前对于此类抵押的做法进行规范，有助于打击“买房-抵押-融资-再买房”的炒房模式。