四川:深化户籍制度改革 加快成德眉资同城化发展
时间:2022-02-17 来源:观点网
2月15日,四川省人民政府办公厅发布关于印发《四川省人口发展中长期规划》的通知,到2030年四川的总和生育率将力争达到1.6左右,常住人口将达到8470万人左右,常住人口城镇化率达到66%左右。
据观点新媒体查阅获悉,2020年末,四川全省常住人口为8367.5万人,总量居全国第5位,较2010年增加325.7万人;户籍人口为9081.23万人。2020年常住人口城镇化率达到56.73%,较2010年提高16.55个百分点,城镇化进程加快。
规划提出,将根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策;鼓励国有企业等主体积极参与各级政府推动的普惠托育服务体系建设,支持工业(产业)园区利用自有土地或设施新建、改扩建托育服务设施等。
深化户籍制度改革,试行以经常居住地登记户口制度,有序引导人口落户,在具备条件的区域探索实行户籍准入年限同城化累计互认。提高城市居住证发证量和含金量,推动未落户常住人口与户籍人口享有同等城镇基本公共服务。健全随迁子女入学入园政策,推动城乡居民养老保险与城镇社保体系之间无障碍转移。
推动农业转移人口享有与城镇居民相同的基本住房保障服务,支持人口净流入的大城市和省政府确定的城市多渠道筹集保障性租赁住房房源,稳妥发展共有产权住房。推动农村一二三产业深度融合,大力发展专业园区和小型微型创业基地,积极发展休闲农业、观光农业和乡村旅游,积极拓宽就业渠道。
引导人口适度集中集聚。遵循人口流动和集聚规律性特征,引导人口向都市圈、区域中心城市和县城有序转移、适度集聚。合理调控成都中心城区人口规模,完善中心城区积分落户和条件落户政策,推动以产业升级调整人口存量、以功能疏解调控人口增量。
完善成都郊区新城配套功能,提升公共服务水平,营造宜居环境,引导人口向郊区小城市、县城、重点镇合理分布。
加快成德眉资同城化发展,推动德阳、眉山、资阳有效承接成都功能疏解、产业转移和优质公共服务资源辐射,增强都市圈人口吸纳能力。提升区域中心城市和重要节点城市发展能级、功能品质,培育发展城区常住人口100万人以上大城市和50万人以上中等城市,提高人口集聚度。
规划还提出,深化公办养老机构改革,鼓励引入企业或社会服务机构承包经营、委托运营、联合经营。 引导社会力量重点建设普惠型养老机构,适度建设面向中高收入家庭的养老机构。