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深圳“十四五”民生领域补短板:教育、住房将有这些大动作

2021-05-17    来源:第一财经

  深圳要实现从“单项冠军”迈向“全能冠军”,民生始终是重要一环。在最新发布的深圳政府工作报告中,教育和住房板块也被纳入“十大计划”,放到了更为显要的位置。

  5月15日,深圳市七届人大一次会议正式开幕,深圳市代市长覃伟中作了政府工作报告,就“十三五”时期深圳发展进行回顾,明确了“十四五”时期主要发展目标和重点任务,并对2021年深圳工作进行安排。

  2021年深圳经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右;地方一般公共预算收入增长5%左右。未来五年,深圳要全力实现建成现代化国际化创新型城市、基本实现社会主义现代化这一目标,到2025年经济总量超过4万亿元。

  在深圳经济飞速发展的同时,民生板块仍存在发展短板,尤其体现在适龄学童入学率偏低和房价高企、住宅供应不足等问题上。为补齐短板,深圳“十三五”期间新增基础教育学位39.1万个,筹建各类住房44万套。而“十四五”期间深圳更是加大力度,计划在未来五年新增基础教育学位90万个,建设筹集各类住房75万套。

  经济发展后,民生短板逐渐被重视

  2020年深圳全市GDP达2.77万亿元,经济总量位居亚洲城市第五位,五年年均增长7.1%。而最新的人口普查数据显示,2020年深圳常住人口已达1756万人,常住人口近十年来年均增量超70万,实际管理人口超过2000万。

  深圳在经济特区和先行示范区“双区”加持的背景下,经济得到快速发展。在超大型城市经济发展的背后,民生领域的建设需求愈发迫切。基础学位不足、住宅供应不足、房价居高不下等问题曾多次引发社会热议,也成为深圳经济发展途中的“老大难”问题。

  此前深圳人大代表杨瑞接受采访时提到,深圳作为全国经济发展非常迅速的一线城市,其实这几年在教育上面有是有“欠账”的,但是从现在的十四五规划来看,教育的“欠账”是一定会补上的,这也是深圳市委市政府对民生项目大力度重视的一个重要信号。

  深圳在年初曾提出,今年要重点掀起民生领域建设的“四大热潮”,包括基础学位建设、医院建设、住房建设和公建配套设施建设,而在此次政府工作报告中对此也做了详细的实施计划。

  教育、住房建设跑出“加速度”

  5月13日,深圳迎来了今年第一波居住用地集中出让,6宗居住用地当天全部“限价”成交。年内,深圳还将再推出两批居住用地集中供应,供应用地总数将不低于3.6平方公里,占全市总建设用地面积约32%,堪称近年来力度最大。

  除了实施大规模住房建设计划外,政府工作报告还提出今年将建设筹集公共住房8万套,供应3.5万套,改造筹集租赁住房10万套以上。

  在“十四五”期间,深圳提出将建设筹集各类住房75万套,基本形成保障性住房体系和机制。75万套包括了商品房和各类公共住房,平均每年的建设筹集量将达到15万套,这将有望缓解深圳的住房供应紧张的局面。

  在教育板块,政府报告指出,“十四五”期间深圳将新增基础教育学位90万个。由此推动学前教育普惠优质发展、义务教育优质均衡发展、高中教育多样化特色化发展、高等教育创新开放发展、职业教育高端发展等。

  报告明确今年将新开工建设幼儿园60所、中小学90所,建成高中9所,新增各类学位13万个;供应居住用地不低于3.6平方公里,新开工住房面积1500万平方米以上。

  同时,在财政资金投入方面,2021年深圳市本级九大类民生共安排预算1296亿元,相较去年增长4.9%,其中着力满足教育、医疗、社会保障、疫情防控的需求。

  中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受媒体采访时表示,深圳将教育和住房问题列入“十大计划”,这既是当务之急,又具有长远眼光。

  “如果说教育不能培养出足够高水平的人才,深圳的发展就缺乏持续的后续力,因此必须要提供高水平、高素质的人才,一代一代地提供,所以说发展教育事业十分具有眼光。”白明表示,“至于住房问题,不仅是深圳,对全国很多一二线城市来说,这都是一个‘老大难’问题。但是我觉得对深圳来说,解决住房问题更加具有迫切性。对于不同层次的人才来说,满足他们对住房的需求,可以更加安心在深圳发展,为深圳做贡献。”

  中国(深圳)综合开发研究院中心主任宋丁表示:“深圳不仅仅是‘经济特区’,而且是‘先行示范区’,先行的不仅有经济,还有社会、文化、制度等,这些都是深圳未来的发力点。”宋丁认为,“深圳先行”积累了许多宝贵经验,未来迈向“全能冠军”,还将大有可为。

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