上海完善房地产联动机制：各部门纷纷落实主体责任

　　4月23日，上海市房管局正式印发《上海市房屋管理局2020年工作总结和2021年工作计划》(以下简称《计划》)，计划对过去一年的工作进行总结同时部署今年房地产工作计划。

　　在“十四五”开局之年，房地产关系民生福祉，保持房地产市场运行总体平稳，是扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务的保障。

　　对于2021年工作计划，上海房管局将从坚持租购并举，着力解决大城市住房突出问题;租购并举，持续完善住房保障体系;坚持增存并重;防范化解各类风险隐患;推进房管领域数字化转型等方面着手。

　　上海房管局表示，将促进房地产市场健康平稳发展。强化政策协同，深化完善房地联动机制，健全住房和金融联动机制。严格执行住房限购和差别化住房信贷政策，加强商品住房销售管理。加大市场监管力度，开展市场秩序专项整治工作，严肃查处各类违法违规行为。强化监测预警和舆情引导，注重风险防范。

　　值得注意的是，上海房管局还表示，将加强商品住房销售管理，开展市场秩序专项整治。易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此次表态，说明在原有调控的基础上，将形成一波大检查，这对于后续房地产交易市场将产生积极的影响。首先，房地产调控将更加完备，尤其是在政策协同强化、建立各类联动机制、巩固既有调控措施等方面依然会继续。其次，近期将开展市场秩序专项整治工作，这样有助于对各类违规现象进行严打，有助于促进房地产交易等市场的稳定。最后，对于各类问题将积极给予关注，及时发现问题和解决问题。

　　严跃进坦言，对于上海市场来说，此次表态也充分说明对于市场稳定的积极导向。通过检查，可以发现一些继续钻政策漏洞的做法，有助于防范市场风险和促进市场的平稳健康发展。而对于相关房企和中介等机构来说，近期营销和经营等工作确实需要规范，以真正响应上海的各项调控精神。

　　此外，房管局的表态还充分说明调控将继续从紧从严。近期北京明确了房地产秩序的检查工作，在租购等领域开展12项的检查和监管，这是具有积极意义的。这也说明，在落实既有调控政策基础上，要真正通过检查来夯实调控效果，防范调控政策走样。

　　房地产联动机制：各部门纷纷落实主体责任。2019年开始，上海楼市的小幅升温，2020年楼市持续升温，市场交易活跃，房价上涨迅速。上海各大抢房事件频发、投诉信事件引发热议。2021年开年以来，上海楼市调控不断，为持续维护房地产市场平稳健康发展，各职能部门相继出台应对措施。

　　上海市住建委。1月21日，直接针对上海房屋认筹过热、房价上涨过快的现象，发布《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》。涉及土地、限购、信贷、税费等内容。加强对租金贷管控，2月4日，发布《关于进一步整顿规范本市住房租赁市场秩序的实施意见》。3月3日，发布《关于进一步加强本市房地产市场管理的通知》。标志着当前调控从紧从严导向，打响了全面解决大城市住房问题的调控战。

　　上海银保监局。1月29日，上海银保监局发布《关于进一步加强个人住房信贷管理工作的通知》。此次政策响应了1月21日上海房地产调控政策思路，从8个方面对个人房贷进行了管控。作为银行监管系统，特别强调了严格实施房地产贷款集中度管理、严格审核首付款资金来源和偿债能力、严格加强借款人资格审查和信用管理、严格个人住房贷款发放管理、严格房产中介机构业务合作管理。

　　上海市教委。3月16日，发布《上海市高中阶段学校招生录取改革实施办法》。有助于为学区房降温，《办法》提出了“名额分配综合评价录取”的内容，利于均衡高中教育资源分布。

　　上海市房地产经纪行业协会。3月19日，协会向沪上全体房地产经纪机构发起“规范房源挂牌和信息发布的自律倡议”。要求不挂牌、不发布未经核验的房源，不挂牌、不发布价格虚高的房源。在线上、线下房源发布信息中，不使用“学区房”进行推介、宣传;在业务经营中，不以“学区房”名义，误导购房者。

　　此外，上海市房地产交易中心主办的官网“网上房地产”。3月12日，发布《本市近期将上市新建商品住房项目一览表》。上海定期公示楼盘信息，将有助于形成房源供应充足的市场印象，避免出现抢房乱象。购房者可以合理安排置业计划。其他中介等机构可根据《一览表》合规经营，大可避免房源炒作和哄抬房价现象。

　　作者：王婉丞

　　校对：欧阳楠宫

　　编辑：小凯