不过,按照目前武汉的恢复势头,武汉到2021年全面“回血”后,反超杭州,回到第8的可能性很大。
南京继续稳居特大城市第四,并且实现了新突破。2020年实现GDP14817.95亿元,经济总量继2016年首次进入全国GDP万亿元俱乐部城市后,又首次跻身全国十强之列。
牛凤瑞说,大学、科研机构、文化基础设施比较集聚的城市,以前由于某种原因,潜力和优势没有显现。近年来随着时代变迁尤其是科技创新成为发展的基本动力后,这些城市既有的技术资源、科技基础优势就会发挥出来,比如南京、武汉、成都等,就迎来了爆发期。
8城过万亿
4个新一线龙头城市之后,还有4个来自黄河流域的特大城市也都位居GDP万亿城市行列,分别是青岛、郑州、济南和西安。其中青岛和郑州均处于1.2万亿梯队。
2020年,郑州实现GDP 12003亿元,与青岛仍有397亿元的差距。牛凤瑞说,青岛目前仍具有多个方面优势。青岛是我国重要的海港,吞吐能力在全国也名列前茅。青岛在工业制造业方面,拥有海尔、海信等一批知名企业,产业基础雄厚。
不过,郑州所在的河南是我国户籍人口第一大省,郑州作为省会和整个中原城市群的中心,经济腹地相当大。牛凤瑞说,郑州近几年经济发展迅速,而且成为国家中心城市,区位优势独特。当然郑州也有明显短板,相比南京、武汉、成都这些大区中心城市以及合肥、长沙等兄弟城市,一流大学和科研机构比较少,整体科创能力不突出。
10个特大城市中,今年新迈入GDP万亿大关的2个城市是济南和西安。其中,西安的经济增速高达5.2%,在10个特大城市中增速位居第一。
陕西省城市经济文化研究会会长张宝通认为,当前,西安经济发展也存在一些不足和短板。虽然西安高教、科技资源十分雄厚,但由于民营经济不发达,导致很多科研成果不能就地转化,而是到长三角、珠三角等沿海发达地区转化。因此,西安未来加快补足民营经济发展短板十分关键。
10个城市中,还有东莞和沈阳这两个城市的GDP尚未突破万亿。这其中,东莞去年的经济增速仅为1.1%。作为外贸依存度最高的城市,2020年东莞经济受疫情影响大,2020年一季度出现大量农民工返岗难现象,不少订单无法完成;4月以后又出现出口受阻现象。因此2020年,东莞市进出口总额13303.0亿元,比上年下降3.8%,其中出口8281.5亿元,下降4.4%。
不过从投资来看,2020年,东莞全市固定资产投资比上年增长13.0%,增速比前三季度提高3.9个百分点。分行业看,制造业投资增长15.4%,增速比前三季度回落6个百分点;房地产开发投资增长9.3%,增速比前三季度提高7.6个百分点,上半年首次转正后继续保持平稳增长;扣除房地产开发投资的一般项目投资增长15.2%;基础设施投资增长19.3%,增速比前三季度大幅提高9.8个百分点,呈快速增长态势。
广东省体制改革研究会执行会长彭澎说,整体而言,2021年东莞突破万亿大关的概率非常大。“今年是一个反弹年,增速相对高一些也正常。但是结构性的问题还需加大努力调整。”