上海的教育新政几乎刷屏了家长们的朋友圈。近日,上海市教委公布了新的高中阶段学校招生录取改革实施办法,将实行名额分配到校和名额分配到区。简而言之,就是每所初中的学生都将有考入优质高中的机会。
业内人士分析,按照上海教育新政,中考人数最多的区,重点高中名额就越多,重点高中一半以上的名额被均匀分散在各区各校。这样的话,上海相当于在全市范围内把优质教育资源“大饼摊开”了。这样“学区房还玩什么呢”?
而这一新政则引发一连串反应。业内专家认为,其在一定程度上促进了教育资源的均衡,高价学区房将会失去支撑,热度逐渐走低。同时,有关类似政策是否会在北京等城市时实行也被大量讨论。“教育焦虑”究竟何时能够结束?
上海教育新政“一石激起千层浪”
“教育”是每年都在被讨论的热点。这个话题对于家长而言,小到孩子上什么样的补习班,大到是否要花费百万甚至千万元买一套学区房,而中间还穿插着考试成绩、学科竞赛等其他需要考虑的问题。
在北上广深等许多城市,上学资格与学区紧密相连。3月16日,上海市教委公布了《上海市高中阶段学校招生录取改革实施办法》,打破了上学资格与学区之间的联系。针对名额分配这一点,文件显示,具体包括名额分配到区招生录取和名额分配到校招生录取两类,合计占市实验性示范高中招生总计划的50%-65%。
文件特别明确了名额分配的具体要求:一是委属市实验性示范性高中名额分配招生计划占其招生计划总数的65%,原则上以各区当年度中招报名人数占全市中招报名人数的比例为测算依据分配到各区,分配到各区的计划中须有不低于20%的比例以均衡、随机为原则分配到不选择生源的初中学校。
二是区属实验性示范性高中的名额分配招生计划占其招生计划总数的50%-65%,其中,分配到区招生计划约占本校名额分配招生计划的30%,分配到校招生计划约占本校名额分配招生计划的70%。
此外,文件指出,各区属市实验性示范性高中的名额分配到校招生计划,原则上以所属区内各所不选择生源初中学校中招报名人数占本区该类学校中招报名总人数的比例为测算依据,分配到本区每所不选择生源的初中学校,实现名额分配全覆盖。
名额分配到校、名额分配到区是此次上海教育新政最重要的改革点。针对这一改革,华东师范大学教授周彬表示,此次中招改革,积极探索将市实验性示范性高中的大部分招生名额,直接分配到每所不选择生源的初中学校,这意味着各类初中学校的毕业生都将有机会升入优质高中就读。对于学生家长而言,这是重大利好,有助于坚定选择家门口学校就近入学的信心,减少择校焦虑。
超高价学区房将成“历史”?
对于上海而言,教育的逐渐公平化或将直接影响到学区房,超高价的学区房在此背景下将失去支撑力。易居研究院发布的报告显示,上海市的大三林板块、张江板块和黄浦区三个区域的学区房较热。其中,大三林板块中的前滩板块是2020年上海学区房炒作较多的新兴板块。
数据显示,自2020年二季度开始,上述三个区域的房价有了明显的上涨,学区炒作、一房难求、哄抬房价、预期不稳的现象开始出现。克而瑞数据库监测到的数据显示,2020年上海新建商品住宅的成交均价为55994元/平米,同比涨幅为2.5%。
但以大三林板块为例,其2020年新建商品住宅的成交均价为99359元/平米,同比上涨了17.7%,远高于市平均水平。学区房的热度可见一斑。
学区房之所以能够卖出超高价,与其教育资源有着紧密联系。在很大一部分区域,学区房代表着学籍,接着代表着孩子能够上哪所中小学,能够有资格考入哪些高中。而此次上海的教育新政打破了这个逻辑,每所初中的学生都有升入优质高中的机会。
如果一定要说,上海教育新政动了谁的“奶酪”,那学区房必须位列其中。“此次改革,各类初中升高中的机会会更均衡,这样也会使得各区小学和初中的入学情况更加均衡。在教育资源分布均衡的改革方向下,过热的小学和初中学区房会降温,真正有助于促进上海房地产市场的平稳健康发展。”易居研究院智库中心研究总监严跃进如此认为。
“教育焦虑”不再?