央行支持国开行、农发行发行金融债券等金融工具 武汉经开区“黄金十条”

央行支持国开行、农发行发行金融债券等金融工具筹资3000亿

7月3日，观点新媒体获悉，中国人民银行有关司局负责人于近期表示，人民银行支持国家开发银行、中国农业发展银行分别设立金融工具，规模共3000亿元，以解决重大项目资本金到位难等问题。

其还表示，政策性、开发性金融工具作为阶段性举措，有利于满足重大项目资本金到位的政策要求，撬动更多民间资本参与，尽快形成基础设施建设实物工作量。

资料显示，人民银行将牵头支持国家开发银行、中国农业发展银行发行金融债券等筹资3000亿元，用于补充投资包括新型基础设施在内的重大项目资本金、但不超过全部资本金的50%，或为专项债项目资本金搭桥。

值得注意的是，政策性、开发性银行运用金融工具重点投向三类项目：一是五大基础设施重点领域，分别为交通水利能源等网络型基础设施、信息科技物流等产业升级基础设施、地下管廊等城市基础设施、高标准农田等农业农村基础设施、国家安全基础设施。二是重大科技创新等领域。三是其他可由地方政府专项债券投资的项目。

另悉，在资金方面，中央财政将按实际股权投资额予以适当贴息，贴息期限2年。在项目方面，国家发改委将会同各地方、中央有关部门和中央企业形成足够多的备选项目清单，由国家开发银行、中国农业发展银行自主选择投资。

央行副行长潘功胜：加强债券市场制度和产品创新 提高包容性

7月2日，中国人民银行副行长潘功胜发文指出，下一阶段，人民银行将继续按照党中央、国务院部署，落实服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的要求，与各方共同努力，扎实推动中国债券市场改革开放和高质量发展，为加快建设现代化经济体系、加快构建新发展格局提供有力支撑。

据观点新媒体了解，文章表示，一是构建高效联通的多层次市场体系，培育多元化的合格投资者队伍。加快推动债券市场基础设施有序联通，实现要素自由流通。稳步发展金融机构柜台债券业务，满足市场多元化投融资需求。

加强债券市场制度创新和产品创新，提高债券市场的覆盖面和包容性。按照共建共享原则，建设覆盖全市场的总交易报告库。按照风险识别和承担能力，强化准入管理，完善投资者适当性制度。

二是夯实债券市场法制基础，加强监管协同，强化风险防控。推动完善《公司法》《证券法》《企业破产法》和《中国人民银行法》等法律，巩固上位法基础。研究制定《公司债券管理条例》，按照分类趋同原则，统一各类制度和执行标准，明确非公开发行公司信用类债券的发行转让、信息披露、投资者保护、法律责任等内容。

加强对市场异常交易情况、违约风险、整体杠杆率的跟踪监测和信息共享，促进风险早识别、早预警、早处置。强化信息披露监管，提升信用评级质量，促进风险揭示和风险定价。完善和落实好市场化、法治化的违约处置机制，提升风险出清效率。

三是持续推进金融高水平对外开放。对标国际通行标准，兼顾国内实践，不断完善制度体系和监管模式，进一步全面推动债券市场由要素流动型开放向规则等制度型开放转变。坚持总体国家安全观，完善宏观审慎管理，加强跨境资金流动监管，做好市场运行实时监测，构建系统性风险监测、评估和预警机制，在保证金融安全基础上推进债券市场改革开放和高质量发展。

武汉经开区“黄金十条”：租住人才公寓给予最高三年免租

7月1日，武汉经开区发布《关于加快推进新时代人才强区战略的实施意见》。

观点新媒体获悉，《关于加快推进新时代人才强区战略的实施意见》从人才引育、服务配套、人才工作体制机制创新和保障机制等方面出台了10条实施意见，又称“黄金十条”。

目前，武汉经开区有关部门正在制定实施细则。

资料显示，“黄金十条”主要有四大特点。一是人才类别覆盖更精准，贴近人才诉求。二是用才体制机制更灵活，措施更实。三是人才服务配套更完善，获得感更强。四是人才工作机制更健全，引才更放心。覆盖的人才类别包括战略科技人才、产业领军人才、行业高端人才、杰出高管人才、等9大类人才。

据了解，对取得普通高校（包括教育部认可的境外高等院校）全日制本科以上学历，毕业6年以内，首次在我区企业全职工作、缴纳社保的博士、硕士、“双一流”高校本科毕业生（包括QS世界大学排名前300的境外高等院校本科毕业生），给予最高15万元、6万元、3万元购房补贴，及最高1万元、6千元、3千元购车补贴。其中，博士可选择提前预支购房补贴用作生活补贴，分3年等额发放。“黄金十条”第八条还提到，在该区租住人才公寓的，给予最高三年免租；在该区购房的，给予政策支持。

此外，“黄金十条”对来区创新创业的行业高端人才，给予创业投资或创新资金资助，累计最高1000万元；支持青年人才来区创业，对具有创新性、示范性的创业项目，给予最高30万元创业支持；对在生产一线直接从事技术指导、技术管理、技术操作，创新能力强的各类型工程技术人才，给予最高20万元奖励。

值得注意的是，“黄金十条”将重大项目企业高级经营管理人员纳入政策支持范围，对评定为杰出高管人才的，参照个人对我区贡献程度，给予最高500万元个人奖励；对金融、投资、人力资源、律师、财税、知识产权、管理咨询等机构有多年工作经验或相应资质的入选人才，给予最高50万元个人奖励；对于在军山、汉南片区工作的教育、医疗卫生人才，由教育、卫健部门给予专项补贴支持。

《海南自由贸易港游艇产业促进条例》7月1日正式施行

7月1日，《海南自由贸易港游艇产业促进条例》正式施行。

据悉，《条例》共七章56条，围绕游艇的产业发展、检验登记和航行、游艇租赁、服务与监督等方面提出多项促进措施，从宏观的规划布局到微观的产业细分领域，采取了一系列措施，多角度支持和鼓励游艇产业创新发展。

针对游艇产业发展面临的制度堵点问题，《条例》确立了多项改革创新制度，包括放宽游艇登记主体范围，除了中国公民、法人和组织之外，将在海南工作并取得居留许可证的境外人员所有的游艇也纳入登记主体，促进游艇交易消费。

此外，《条例》对从境外购买或者其他合法途径进口的游艇船龄更改，从一年放宽至五年，促进国外二手游艇交易消费；对游艇核定的乘员定额数也从12人放宽到29人，放宽游艇乘员定额限制，促进超级游艇发展。

值得注意的是，《条例》还对游艇的定义进行了拓展；解决了游艇销售期间的试驾问题，解决船员证书互认管理难问题，积极回应行业内对游艇夜航的需求，促进游艇夜游经济发展。