11月7日0时至24时，广州新增本土确诊病例114例，新增本土无症状感染者2263例。这是继“本轮疫情以来首次单日新增破千”后又一次创下新高，单日新增本土感染数量冲破两千“大关”。
从感染者来源占比来看，超九成病例（2212例）来自海珠区，而该区新增感染者高度集中在凤阳街康鹭（康乐、鹭江）片区、赤岗街客村、大塘片区等高风险区域。
从区域特点来看，这里以城中村和专业市场为主，“握手楼”较多、楼栋密集、人口密度也较高，某种程度上加剧了防疫工作的难度。
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而面对因上述特点而极易“放大”疫情传播的城中村和专业市场，市场上也不乏对“降低居住密度、改善居住环境、提升居住品质”等系列民生议题的发声。其中呼声较高的解决办法，便是加速推进“旧改”。
对此，凤凰网房产智库专家表示，城中村曾经是外来人士进城发展的首选“栖身之所”，然而现下对于保障底层居住的功能意义已在逐渐减弱，无论是进行微改造还是全面改造，城市更新的必要性都越来越强。而加速推进“旧改”，关键在于均衡原居民，城市发展以及市场主体等多方利益，从而实现“多赢”格局。
01 聚集性疫情多发城中村
10月29日0至24时，广州市新增191例新冠病毒本土感染者。据广州市疾控通报，该日海珠区新增97例，在赤岗街客村片区、凤阳街康乐片区、南洲街大塘片区等管控区域内的新发病例数开始呈现增加趋势。
自那时起，海珠区开始成为本轮疫情防控的“主战场”。连日来，海珠区新增本土感染者数量不断攀升，且单日增幅不断扩大。
联系此前同样是疫情防控重点区域的白云区，两边的高风险地段都是位于城中村和专业市场（中大纺织布匹厂）。这些地方都有哪些共通点？广州市疾控相关负责人曾三度作出回应——
第一次是在11月4日新闻发布会上，广州市疾控方面对11月3日海珠疫情表示：“从几个感染者的居住地点来看，都有一些共同点，同样是城中村环境，同样有人口、楼宇密集的特点。而近期海珠、白云城中村聚集性疫情的处置提示我们，这类环境对疫情传播具有放大器效应，疫情极易出现快速传播，需要使用强有力的手段遏制疫情发展。”
第二次则是在11月5日新闻发布会上，对海珠全岛的疫情防控形势有了新的表述：“虽然说近几日的新增病例，大部分都集中在中、高风险区域内，但新增数量比较多，且人口密集，加上行业特点，导致这个区域管理难度非常大，疫情外溢风险不断增大，周边区域陆续出现散发疫情。因此，对于海珠全岛而言，防止疫情向外扩散显得尤为重要。”
第三次则是在11月6日新闻发布会上，广州市疾控方面对“单日新增破千”现象做出更加详实、精准和严谨的回应。“海珠区5日新增感染者数量创下新高，很大程度上是因为奥密克戎变异株传播速度快、隐匿性强，病毒在楼栋密集、巷道狭窄的环境条件下极易造成气溶胶传播；而且极高的人口密度也给病毒的快速接触传播提供了合适的环境。”
02 人口密度超10万人/平方公里
频频上热搜而成为话题焦点的海珠康乐、鹭江村，恰好位于中大国际创新生态谷片区内，内含国际纺织行业内著名的中大布匹市场；此外因邻近广州大道，连接市中心的交通非常便捷。
一方面，发达的劳动密集型产业纺织业带来了大量务工人员聚集于此，形成庞大的纺织劳动力群体；另一方面，便捷的交通地段和廉价的租房成本优势，则为许多外来就业人士提供了经济承受范围内的最佳“栖身之所”。
据悉，海珠康鹭片区面积约1平方公里，常住人口超10万人。此前行业高峰期时，康鹭片区的中大纺织商圈有59个专业市场，近2.3万家的商户，集聚来穗人员可以达到15万人。
可以看到，当人们来往交易频繁、车流如织，行程轨迹错综复杂，必然会存在一定的防疫难度。再加上楼宇密集，空气不流畅，而病毒又具有较强隐匿性，这便是容易形成气溶胶传播的“棘手问题”所在。
城中村“握手楼”里，连阳光都是“奢侈品”。图源网络
从当前防疫举措来看，针对中高风险区内高度聚集的风险人群，通过限制流动、全覆盖核酸筛查以及通过转移隔离，降低人口密度等措施，对于及时发现感染者并减少区域外溢风险具有重要的意义。“只有不断提升转移速度，才能尽快降低风险区域内的传播风险，做到唯快不破。”
除了降低人口密度外，相关部门也在想办法攻克管理难题，例如，对于近期病例比较集中的凤阳街康鹭片区，该区成立出租屋主管理专班，由出租屋主督促承租人积极配合做好核酸检测等各项防控工作。
但从长远而言，在“后疫情时代”，推进城市旧改工作，才能有效缓解建筑密集的现状，合理妥善降低人口聚集密度，加之强化在册居住登记，引入规范有序的基层社区治理，才能真正落实“改善居住环境和居住水平”的需求。
就这次防疫情况而言，网友也呼吁在本轮疫情稳定后，中大布匹市场及周边城中村的“旧改”能提速。“对于城市的治理，促进旧改提速，改善人居和城市界面实在是拖不得。”
03 专家：推进旧改难在均衡利益
当呼声较高的“旧改加速”摆上台面，中大布匹市场及周边城中村的更新进度如何？难点在于哪里？又该如何合理解决呢？
凤凰网房产湾区智库专家、广州克而瑞首席市场分析师肖文晓分析：“随着Z时代对居住品质的要求提升，随着租购并举体制下市场上租赁住房选择的增多，今天城中村对于保障底层居住的功能意义也在逐渐减弱，不管是选择进行微改造还是全面改造，城市更新的必要性都越来越强。”
凤凰网房产湾区智库专家、资深房地产专家、广东省房协专家委员龙斌则认为，加快城中村旧改，不仅对于城市面貌、城市功能、人居环境改善等起到作用，而且也有利于疫情防控工作更加顺利高效开展。
“当前，城中村改造的难点，更多还是在于利益均衡，即如何能够平衡好城市发展、居民生活、企业开发等多元主体的利益，以达到多赢的格局。”龙斌认为，要想解决这一难点，还是需要加重“市场化”色彩，通过政府让利、企业投利等多方协调努力，保障好每个主体的利益，尤其是原居民层面。
海珠康乐村、鹭江村规划方案图（非最终版）
凤凰网房产湾区智库专家、广东中原地产项目部总经理黄韬则表示，对于开发商而言，旧改周期较长，投入开发成本较高，且需要对旧改片区未来发展做深入分析，一系列工作必然会影响旧改推进的速度。
“实际上，广州现采取的一区一策、一村一策等就是合理妥善的，以实际出发，最后便能通过改造来融入区域或中心调整发展，但这是需要时间去检验，需要市场去调节运作。”黄韬认为，旧改意义本身在于相对存量市场行为来平衡供应量，以避免过度依赖增量市场。
“像海珠康鹭片区就比较适合旧改，因为它很大概率会成为未来的区域中心，所以它的改造可以达到上述平衡点，同时在市场化改造路径下，也能实现开发商、原居民、政府以及市场买家等多方共赢。”
海珠康乐村、鹭江村规划方案图（非最终版）
据悉，去年广州市海珠区凤和（康乐村、鹭江村）更新改造项目便确定了由合生创展集团有限公司操刀，该项目总用地面积包括国有土地2.78万平方米、集体土地109.93万平方米，投资总金额约346.67亿元。
而相关进度方面，近期广州市海珠区住房和建设局曾回复表示，凤和村（康乐、鹭江）改造项目正有序推进中，目前正开展片区策划方案编制等前期研究工作。且人们较为关心的中大布匹市场也不会搬迁，而是要加强转型升级，推动周边区域高质量发展。
最后值得一提的是，或许是经此一“疫”，海珠康鹭城中村的“包租公”们也意识到了规范防疫责任的重要性。近期网上及部分媒体报道中有提到，11月4日，广州市海珠区凤阳街凤和经济合作社发布的紧急通知规定，房东要起到在防疫过程中的各项监督责任。
从这张网传图可见，若因失职导致其承租人影响到防疫工作的，将会对出租屋主做出扣减分红、拆除违建、追究法律责任、取消房屋权属证明等处理。
虽然此图真实性尚未确定，但这也可以视作海珠康鹭片区规范化管理的信号。尤其是作为直接与租客交流的市场主体，“包租公”们未来很难再保持沉默低调的出租风格，而是要落实督促责任。
换句话说，至少未来海珠康鹭片区会做得更好些，尽可能规避如“有居者长期未测核酸”等潜在风险，以便减轻防疫志愿者们的任务量，提高防疫工作效率。
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