近日，深圳市福田区住房和建设局发布关于召开《深圳市福田区住房发展“十四五”规划（征求意见稿）》（以下简称意见稿）听证会的公告。
计划于10月10日14：30-17：30举行听证会，针对意见稿中涉及的“十四五”期间福田区住房发展中各项措施及策略的合理性和必要性，以及其他相关问题，听取社会各界的意见和建议。目前正在报名阶段。
《深圳市福田区住房发展“十四五”规划（征求意见稿）》也与公众见面，我们来一起看看意见稿内容：
● “十四五”期间，建设商品住房3.1万套；建设筹集公共住房4万套（间），其中保障性租赁住房3.4万套（间），其他公共住房0.6万套（间）。
● “十四五”期间，计划供应公共住房2.6万套。其中预计供应保障性租赁住房1.8万套。
● 鼓励新建居住建筑以装配式住宅全装修成品交房，配备必要的智能家居产品，实现“拎包入住”。推动公共住房全屋智能家居建设试点工作。
● 适当提高“三大引擎”周边等居住用地比例，稳定商品房供应，加大公共住房供应。
● 产业园区可以通过新建、改建、扩建等方式，将配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积比例上限由 7%提高到15%，建筑面积占比上限相应提高，提高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房。
● 结合实际情况，吸取国内外各大城市共有产权住房发展经验，积极开展共有产权住房研究，对共有产权住房的筹集方式、开发建设方式、销售方式、产权分配等方面进行研究，探索多渠道、在地化的共有产权住房路径创新。
● 重点围绕香蜜湖新金融中心、环中心公园活力城区、河套深港科技创新合作区等三大引擎进行存量挖潜，建设筹集高品质商品房及公共住房。
● 围绕梅林、车公庙、金沙、华强上步、八卦岭及彩田北等六大产业集群打造人才社区。福田六大产业集群住房需求旺盛，供应侧重以服务各类人才为主的公共住房，打造梅林、金沙、南华、华富北、安托山等5大人才社区。
以下为意见稿节选内容：
住房建设筹集目标
建设筹集住房7.1万套（间）
“十四五”期间，建设商品住房3.1万套；建设筹集公共住房4万套（间），其中保障性租赁住房3.4万套（间），其他公共住房0.6万套（间）。
住房供应目标
供应公共住房2.6万套
“十四五”期间，计划供应公共住房2.6万套。其中预计供应保障性租赁住房1.8万套。
加大货币补贴力度
进一步完善福田区以“实物供给为主、货币补贴为辅”的多样化保障渠道。
“十四五”期间，持续发放廉租保障货币补贴，面向不少于260户低保及低保边缘家庭发放补贴，计划共发放1500万元；大力推进重点产业人才租赁住房补租，面向辖区重点企业和社会组织约3500个人才（家庭）发放补租1.2亿元。安排专项资金，支持保障性租赁住房建设筹集工作。
住房品质目标
可持续推动城中村综合发展
可持续推动城中村环境改善，有效衔接我区城中村“宜居宜业宜游”街区创建工作的相关要求，以微更新为主要手段，注重长效精细管理，鼓励居民发挥主体意识，吸引社会多元力量参与，强化“宜居”、优化“宜业”、亮化“宜游”，完善城中村的民生服务设施，提升人居环境品质，营造健康、舒适、便利的社区生活圈。
结合城中村疫情防控经验，全面加强城中村流动人口、公共卫生、房屋租赁、消防安全等智慧化管理管控。到2025年底，力争将辖区城中村打造成为民生幸福的宜居之所、多元活力的宜业之地、人文特色的宜游之街。
全面建设完整居住社区
以“创新、绿色、人本、高效、共享”五大发展理念为引领，落实完整居住社区建设标准要求，结合城镇老旧小区改造工作、宜居社区创建工作等系统推动居住社区建设补短板行动。
完成2000年底以前城镇老旧小区基础类改造工作，以试点引领方式推进符合条件的城镇老旧小区开展完善类、提升类改造，总结推广老旧小区改造“福田经验”。
不断完善商品住房和公共住房社区的公共服务配套设施，同步落实新建住宅项目的设施配建。
规划期末，力争实现辖区完整居住社区全覆盖；深入巩固提升全区宜居社区建设，实现“五星级广东省宜居社区占比”10%以上。
大力提升社区治理智慧化水平
大力推动大数据、人工智能、移动互联网、云计算等新一代信息技术在社区精细化治理上的运用，以房屋安全管理、物业城市建设、公共住房监管等方面为主要着力点，全面提升社区智慧服务和精细化治理水平。
合理运用新兴信息技术提升房屋安全管理效率，公共住房运营管理和执法水平，辅助推进“物业城市”建设，提升居住社区物业服务品质，促进社区治理格局多方良性循环。鼓励结合城中村“宜居宜业宜游”街区创建工作、城镇老旧小区改造工作、宜居社区创建工作，进一步落实社区智慧化建设。
规划期末，力争辖区房屋安全常态监管全面智慧化，居住社区物业管理业主满意度深圳指数水平达到82%，区级新增、存量公共租赁住房智能化运营监管普及率达到90%，探索打造3个以上和睦共治、绿色集约、智慧共享的示范性社区。
推进高标准住房建设
助力实现“碳达峰”、“碳中和”。全面推广绿色建筑、装配式建筑，促进建筑全生命周期绿色化。以高标准打造高品质住房，建筑面积10万平方米以上的住宅建筑按照国家二星级及以上绿色建筑标准进行设计和建设。
利用、发挥好新型建筑工业化发展成果，新建居住建筑实施装配式，装配式建筑占新建建筑面积比例达到40%。
鼓励新建居住建筑以装配式住宅全装修成品交房，配备必要的智能家居产品，实现“拎包入住”。推动公共住房全屋智能家居建设试点工作。
总量保障，加大住房建设筹集力度
衔接国土空间规划，提升居住用地供应能力
本轮国土空间规划主要通过将工业用地调整为居住用地，提高我区居住用地比例。在片区配套能力支撑的前提下，适当提高“三大引擎”周边等居住用地比例，稳定商品房供应，加大公共住房供应，支撑“三大引擎”的建设发展。
盘活存量用地资源，加大住房建设筹集力度
坚持城市体检评估先行，合理有序地盘活存量用地资源，加大住房保障空间，不断完善多主体供给多渠道保障租售并举的住房保障制度。
加快推动已列计划、已批规划城市更新项目，对于符合要求的规划项目引导其建设住宅。
对辖区内2000年以前建成的老旧小区进行全面梳理，符合城市更新政策要求的按相关规定配建公共住房。
加大产业园区配套用地建设。产业园区可以通过新建、改建、扩建等方式，将配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积比例上限由 7%提高到15%，建筑面积占比上限相应提高，提高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房。加强国有企业引领示范作用，国有企业符合条件的土地和房屋资源应当优先建设筹集保障性租赁住房。
鼓励企事业自有用地建设住房。鼓励独立占地、具备条件的公共场站、配电站、消防站等市政设施用地、交通设施用地、公共服务设施用地复合利用，建设公共住房。
利用存量住房改造筹集
积极引入社会力量与资本参与保障性租赁住房的建设筹集，以“政府引导 企业投资 业主参与 专业运营“模式，推动存量住房改造。
鼓励城中村规模化租赁筹集保障性租赁住房。优先选取位于地铁500米范围内、重点产业发展区域内或周边、配套完善且租金较低的城中村开展规模化租赁工作。探索培育梅林街道、莲花街道和沙头街道三个片区城中村规模化租赁试点。
利用非居住存量房屋改建筹集保障性租赁住房。在符合规划原则、权属不变、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下，适度放宽准入门槛和改建后配套要求。重点在产业功能区、商业商务聚集区、城市建设重点片区等就业岗位集中片区，以及轨道交通站点附近等交通便捷区域开展和实施。
开展与市场租赁平台的合作。对于符合保障性租赁住房要求的房源进行规范化管理，定向供应福田区产业人才，加大人才保障力度。
货币补贴及实物房源建设筹集。以货币补贴方式向社会存量用房出租人支付租房补贴，灵活解决公共租赁住房出库难问题。
积极探索建设共有产权住房
贯彻落实国家、深圳市关于深化住房制度改革的相关要求，衔接市住房保障体系，对区共有产权住房的需求、保障对象支付能力、实物型保障房供给情况进行全面调研。
结合实际情况，吸取国内外各大城市共有产权住房发展经验，积极开展共有产权住房研究，对共有产权住房的筹集方式、开发建设方式、销售方式、产权分配等方面进行研究，探索多渠道、在地化的共有产权住房路径创新。
结构优化，构建宜居住房空间结构
构建“三心多组团”宜居住房空间结构
重点衔接河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力区“三大引擎”以及“一轴两翼”发展框架。根据产业发展方向和人才类型，构建“三心多组团”的宜居住房空间结构，吸引人才沉淀，引导全区住房均衡发展。强化三大引擎与周边职住融合发展，重点挖潜三大引擎周边存量空间。依托轨道站点及重要交通干道，结合重要产业集群区，南北均衡布局若干人才社区，并完善公共配套设施，打造宜居社区生活圈。
契合产业及人口特征，分类分区引导住房建设
充分考虑福田未来产业发展和人口结构特征，分类分区引导住房建设，坚持租售并举，多主体供给多渠道保障。
重点围绕香蜜湖新金融中心、环中心公园活力城区、河套深港科技创新合作区等三大引擎进行存量挖潜，建设筹集高品质商品房及公共住房，打造高品质居住空间，保障产业创新活力，切实为高端人才提供更有温度宜居环境。
围绕梅林、车公庙、金沙、华强上步、八卦岭及彩田北等六大产业集群打造人才社区。福田六大产业集群住房需求旺盛，供应侧重以服务各类人才为主的公共住房，打造梅林、金沙、南华、华富北、安托山等5大人才社区。结合既有项目及近期建设，引导布局初步形成华富北、南华人才社区，支撑中轴东翼发展。远期引导布局形成梅林、安托山、金沙人才社区，支撑中轴西翼发展。
鼓励在车公庙、梅彩、八卦岭等主要产业升级区域配建宿舍型保障性租赁住房，并对重点发展产业、需扶持产业人才进行定向配租，精准支撑产业发展。
提升品质，有序推动宜居社区建设
完善配套，推动居住社区建设补短板行动
合理划分确定辖区居住社区规模，调查摸清居住社区建设短板情况，衔接各级完整居住社区建设标准，推动辖区内居住社区建设补短板行动。对居住社区基本公共服务设施、市政配套基础设施、公共活动空间建设以及物业管理、社区管理机制进行查漏补缺。结合城镇老旧小区改造、宜居社区创建等城市更新改造工作，因地制宜补齐既有居住社区建设短板，加强规划论证，有条件情况鼓励适当扩大各类居住配套规模。
落实新建商品住房和公共住房小区配套设施配建，健全相关配套政策和组织实施机制，明确开发建设的配套要求、规模、产权和移交等规定，与住宅同步规划、同步建设和交付。
一村一策，推进城中村“三宜街区”建设
组织制定打造城中村“三宜”街区行动方案，确保工作有序推进，各街道因地制宜制定“一村一策”实施方案，合理确定各村打造目标和改造项目。全面夯实基础安全治理工作，消除安全隐患，实现视频门禁、微型消防站、管道燃气等全覆盖。完善公共卫生环境，补足公共服务和商业文化旅游设施，保护城中村人文文脉，营造良好的商业氛围，提升居住生活品质，增强街区活力。
探索建立多元协同机制，重视租户、商户等实际使用群体的参与和作用，优先开展位于重点产业发展区域内或周边的城中村的改造及提升工作，切实为福田产业人才提供更有温度宜居环境。
试点先行，开展老旧小区改造工作
落实国务院、住建部、省市各级要求，识别辖区内符合条件的老旧小区，有序全面开展城镇老旧小区改造系统性工作。按照“基础类应改尽改、完善类宜改即改、提升类能改则改”的总体思路，摸清辖区老旧小区基本情况，明确各年度改造计划。
对2000底以前建成的老旧小区的基础类改造需求进行摸底和全覆盖式改造并建立长效管理机制。以试点先行的方式，打造一批具备社会影响力的试点项目，形成在地老旧小区改造工作存量资源整合利用、片区统筹、市场多方参与、社区精细化治理等各方面可复制的创新“福田经验”。重点推进华富、香蜜湖街道进行片区统筹工作探索，优先选取成规模、有文化特征和社区基础的老旧小区进行试点。
深化“党建 物管”改革，提升物业管理服务品质
进一步规范物业管理活动，深化“党建 物管”改革，强化社区党委对物业管理工作的领导，推动党建引领居民小区治理水平提升。推进老旧小区“文明美好家园”创建行动，引导物业服务企业深入参与基层治理，探索老旧小区物业管理改革机制。推进绿色物业管理建设，打造住有宜居示范小区，努力创建更加安全、舒适、文明、和谐、美好的居住环境。
标准升级，推广绿色建筑和BIM技术
发展高星级绿色建筑、超低能耗、近零能耗建筑，推动辖区内高能耗既有建筑实施节能绿色化改造。推进我区公共住房项目在设计、施工、运维阶段全面应用 BIM 技术。全面推广装配式技术、提高装配式建筑实施质量，推动公共住房全屋智能家居建设试点工作。
加强管理，提升住房保障水平
贯彻落实“三稳”目标
以“稳地价、 稳房价、稳预期”为目标，加强预期管理，探索房地产业新的发展模式，支持住房市场更好满足购房者合理需求。严格执行“限购、限贷、限价、限售、限户型” 五限政策。
强化一二手住房联动调控，加强新建商品住房销 售价格管理，完善二手住房成交参考价格发布机制，引导房地产经纪机构合理发布挂牌价格、商业银行合理发放二手住房贷款。
全面提升公共住房管理水平
完善公共租赁住房管理机制，不断优化和规范公共住房管理制度，进一步提高管理工作的标准化和精细化；建设涵盖配租配售管理、货币补贴、智能监管、巡查执法、运营维修等的一体化公共住房智能管理平台；促进公共住房管理平台与织网工程综合信息管理系统等平台的互联互通、数据共享；在区级新增、存量公共住房全面推行智能化监管，运用大数据、人工智能等技术手段，提升公共住房运营监管水平。
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